Юридична оцінка наслідків завдання шкоди майновим інтересам України внаслідок російської агресії

Автор(и)

  • О.А. Музика-Стефанчук доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри фінансового права Навчально-наукового Інституту права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0001-7986-7149
  • Л.А. Музика доктор юридичних наук, доцент, професор кафедри приватного права Нацонального університету «Києво-Могилянська академія», Україна https://orcid.org/0000-0001-8357-703X
  • М.О. Стефанчук доктор юридичних наук, професор, провідний науковий співробітник Науково-дослідного інституту приватного права і підприємництва імені академіка Ф.Г Бурчака НАПрН України, Заслужений юрист України, Україна https://orcid.org/0000-0002-2983-2770

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.02.40

Ключові слова:

війна, завдання шкоди, відшкодування шкоди, фінансові збитки, матеріальні збитки, майнова шкода, немайнова шкода, моральна шкода, компенсації, запозичення, позика, фінансова допомога, державні закупівлі, фінансова система, податок, оподаткування, бюджет, доходи бюджету, видатки бюджету, окупація, відповідальність, бренд, право інтелектуальної власності

Анотація

В статті проведено юридичну оцінку наслід­ків завдання шкоди майновим інтересам Украї­ни внаслідок російської агресії, проаналізова­но проблемні питання фінансових та майно­вих втрат, яких зазнала Україна, починаючи з 2014 року і понині.

Проаналізовано на конкретних прикладах проблеми націоналізації державної, комуналь­ної та приватної власності на окупованих та анексованих рф територіях України, зокрема націоналізації майна міжнародного дитячого центру «Артек», ПАТ «Укртелеком», компанії «Київстар» тощо, досліджено питання конфіска­ції майна українських церковних громад.

Розглянуто спірні моменти щодо перереєстра­ції українських юридичних осіб (бюджетних та благодійних організацій). Зосереджено увагу також на проблемах фінансової системи Украї­ни, яка через російську агресію зазнала знач­них втрат. Зокрема проаналізовано особливості діяльності банків на окупованих росією тери­торіях України, які зазнали значних збитків. Зазначено, що протягом 2014 року відбувало­ся масове закриття рахунків і зняття депозитів клієнтами на окупованих територіях, що призве­ло до скорочення ресурсної бази банківської системи країни на 8,5 млрд доларів. Водночас банки втратили контроль над активами на оку­пованих територіях.

Важливим є питання створення у 2014 році вільної економічної зони на тимчасово окупо­ваній частині території України. Прийняття від­повідного Закону України про створення віль­ної економічної зони «Крим» та про особливості економічної діяльності на тимчасово окупованій території України від 12 серпня 2014 року не сприйняли фахівці, кримськотатарський народ, і суспільство в цілому. Зрештою Закон визнали таким, що втратив чинність у 2021 році.

Також звернено увагу на деякі аспекти опо­даткування нерухомого майна, розташованого на тимчасово окупованих територіях, особливо на випадки, коли громадяни України через оку­пацію певних територій не можуть користувати­ся своїм майном або користування ним є небез­печним для життя.

Посилання

Незванна Олександра. Експропріація в окупації: жителів півострова позбавляють власності. Урядовий Кур’єр. URL: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/ekspropriaciya-v-okupaciyi-zhiteliv-pivostrova-poz/ (дата звернення: 02.03.2024).

Гриценко Н., Полтавець С. Порушення права власності в окупованому Криму. Громадська думка про правотворення. № 8 (90). Травень 2015. С. 34.

Громадянство, земля, «націоналізація власності» в умовах окупації Криму: дефіцит прав. Аналітичний звіт / Укр. незалеж. центр політ. дослідж. : За заг. ред. Ю. Тищенко. К.: Агентство «Україна», 2015. С. 73

Распоряжение Совета министров Республики Крым от 28 октября 2014 г. № 1119-р «О принятии в государственную собственность Республики Крым целостных имущественных комплексов коммунальных медицинских учреждений и организаций».

Распоряжение Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2014 года № 1159-р «О принятии в государственную собственность Республики Крым территориальных центров социального обслуживания (предоставления социального обслуживания)».

Распоряжение Совета министров Республики Крым от 31 марта 2015 года № 279-р «О принятии имущества в государственную собственность Республики Крым».

Interfax-Ukraine. Украинская прокуратура открыла дело по факту «национализации» «Артека». Интерфакс-Украина. URL: https://interfax.com.ua/news/general/258764.html (дата звернення: 02.03.2024).

Громенко С. Ненастоящий «Артек»: как Украина и Россия делят легендарный бренд. Крым. Реалии. URL: https://ru.krymr.com/a/27843416.html (дата звернення: 02.03.2024).

Крим. Реалії. У Криму можуть «націоналізувати» українські церкви. Крым. Реалии. URL: https://ua.krymr.com/a/26729016.html (дата звернення: 02.03.2024).

З 1 березня в Криму заборонять українські церкви та кримськотатарські релігійні громади. Новини України - останні новини України сьогодні – УНІАН. URL: https://www.unian.ua/politics/1048544-z-1-bereznya-v-krimu-zaboronyat-ukrajinski-tserkvi-ta-krimskotatarski-religiyni-gromadi.html (дата звернення: 02.03.2024).

Ukrinform. Росія повністю ліквідує українську православну громаду в Криму – представництво Президента. Укрінформ – актуальні новини України та світу. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-crimea/3076176-rosia-povnistu-likvidue-ukrainsku-pravoslavnu-gromadu-v-krimu-predstavnictvo-prezidenta.html (дата звернення: 02.03.2024).

Ukrinform. В окупованому Криму 38 із 46 парфій УПЦ КП припинили існування. Укрінформ – актуальні новини України та світу. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-crimea/2555307-v-okupovanomu-krimu-lise-8-parafij-upc-kp-iz-46.html (дата звернення: 02.03.2024).

У Криму зі сховищ Ощадбанку викрали 300 кг золота й дорогоцінних металів – Петренко. Новини України – останні новини України сьогодні – УНІАН. URL: https://www.unian.ua/economics/finance/924701-u-krimu-zi-shovisch-oschadbanku-vikrali-300-kg-zolota-y-dorogotsinnih-metaliv-petrenko.html (дата звернення: 02.03.2024).

Finance.UA. Непідйомний тягар: як банки домагаються погашення за кредитами в Криму та зоні АТО – Finance.ua. Новини фінансів України та світу – Finance. ua. URL: https://news.finance.ua/ua/news/-/383257/nepidjomnyj-tyagar-yak-banky-domagayutsya-pogashennya-za-kredytamy-v-krymu-ta-zoni-ato (дата звернення: 02.04.2024).

Війна на Донбасі: реалії і перспективи врегулювання (робоча версія аналітичної доповіді). К., 2019. С. 44-45.

Щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні за 2019 рік. Київ, 2020. С. 115.

Заходи з повернення державного контролю за користуванням водами Сивашу. URL: http://www.ppu.gov.ua/zahody-z-povernennya-derzhavnogo-kontrolyu-za-korystuvannyam-vod-syvashu/ (дата звернення: 04.02.2024).

МінТОТ планує скасувати вільну економічну зону «Крим». URL: https://www.5.ua/suspilstvo/mintot-planuie-skasuvaty-vilnu-ekonomichnu-zonu-krym-139331.html (дата звернення: 04.02.2024).

ГОРДОН. На тимчасово окуповані території Донецької області через РФ незаконно постачали обладнання для шахт – СБУ. Гордон | Gordon. URL: https://gordonua.com/ukr/news/localnews/-na-timchasovo-okupovani-teritoriji-donetskoji-oblasti-cherez-rf-nezakonno-postachali-obladnannja-dlja-shaht-sbu-1074578.html (дата звернення: 02.03.2024).

Украина осуществляет непрямое финансирование террористов на Донбассе. hvylya.net. URL: https://hvylya.net/news/ukraina-osushhestvlyaet-nepryamoe-finansirovanie-terroristov-na-donbasse.html (дата звернення: 02.03.2024).

Справа «Хлєбнік проти України»: рішення Європейського Суду з прав людини від 25 липня 2017 р. URL: https://rm.coe.int/case-of-khlebik-v-ukraine-1-ukr-ed/1680738311 (дата звернення: 04.02.2024).

Справа «Цезар та інші проти України»: рішення Європейського Суду з прав людини від 13 лютого 2018 р. URL: http://khpg.org/index.php?id=1518702168 (дата звернення: 04.02.2024).

Щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні за 2019 рік. Київ, 2020. С. 112.

Конвенція про захист цивільного населення під час війни. Офіційний вебпортал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_154#Text (дата звернення: 02.03.2024).

Керівні принципи ООН з питань внутрішнього переміщення. 26 с. URL: https://www.ohchr.org/Documents/Issues/IDPersons/GPUkrainian.pdf (дата звернення: 04.02.2024).

Принципы по вопросам реституции жилья и имущества беженцев и перемещенных лиц: Окончательный доклад Специального докладчика | Refworld. Refworld. URL: https://www.refworld.org/ru/reference/annualreport/cescr/2005/ru/138440 (дата звернення: 02.03.2024).

Вирішення майнових питань біженців і внутрішньо переміщених осіб: Резолюція Парламентської Асамблеї Ради Європи 2010 р. № 1708. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/Rezolycia_PARE.pdf (дата звернення: 04.02.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-05-11

Номер

Розділ

Розділ 3. Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право