Конституційна скарга та перегляд судових рішень: практика співіснування в українському правозастосуванні

Автор(и)

  • В.Д. Фірсов аспірант Київського університету права НАН України, адвокат, член Комітету з конституційного правосуддя та прав людини Ради адвокатів Одеської області, Україна https://orcid.org/0009-0003-2400-0347

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.03.15

Ключові слова:

конституційна скарга, Конституційний Суд України, перегляд судових рішень, виключні обставини, res judicata, правова визначеність, дія рішень Конституційного Суду України в часі, реформування конституційного судочинства, класифікація рішень Конституційного Суду України

Анотація

У статті знаходить свій подальший розвиток питання дієвого співвідношення в національ­ній правовій системі інституту конституційної скарги та процесуального інституту перегляду судових рішень за виключними обставинами. Стаття розкриває питання необхідності вирі­шення концептуального конфлікту між ста­лоюпозицією Верховного Суду щодо жорстких фільтрів для перегляду судових рішень за на­слідками ухвалення рішення Конституційного Суду України та поглядами українських нау­ковців щодо такого перегляду, згідно з якими ефективність інституту конституційної скарги на індивідуальному рівні ставиться під сумнів у зв’язку з обмеженим та непередбачуваним колом випадків, коли на практиці судове рі­шенняпереглядається з підстав визнання не­конституційним чи конституційним норматив­ного акту. В статті проаналізовано основні складові процесуальних фільтрів, які застосо­вує Верховний Суд під час відмови в перегляді судових рішень за виключними обставинами, а саме: 1) ретроспективність дії рішень Кон­ституційного Суду України, 2) застосування принципу «res judicata», 3) визначення судо­вого рішення таким, що підлягає виконанню. В статті також запропоновано бачення автора щодо обґрунтованості та можливості застосу­вання вищеназваних фільтрів з урахуванням сформованого в українському правозастосуванні правопорядку. Автором виокремлено проблемні питання реалізації особою права на перегляд судових рішень за виключними об­ставинами за наслідком визнання нормативно­го акту неконституційним або конституційним, що ґрунтуються на сталих позиціях Верховно­го Суду та поглядах вітчизняних науковців в сфері конституційного права, проаналізовано необхідність класифікації рішень Конституцій­ного Суду України на предмет їх загального чи індивідуального значення. В статті сформовано підхід до реформування інституту пе­регляду судових рішень за наслідками ухва­лення рішення Конституційним Судом України з урахуванням індивідуального чи загального характеру рішень Конституційного Суду Укра­їни. Окремо запропоновано вирішити пробле­му відсутності інституту перегляду судових рішень в Кодексі України про адміністративні правопорушення шляхом імплементації до тек­сту Кодексу України про адміністративні пра­вопорушення норм, подібних до норм Кримі­нального процесуального кодексу України.

Посилання

Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80/ed20160930#n5291 (дата звернення30.03.2024 р.).

Городовенко В. Ефективність конституційної скарги як засобу правового захисту в аспекті новел практики Європейського суду з прав людини. Вісник Конституційного Суду України. 2019. № 6. С. 118-127.

Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.09.2023 р. у справі № 815/5049/17. Єдиний державний реєстр судових рішень.URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113604867 (дата звернення 30.03.2024 р.).

Гультай М.М. Інститут конституційної скарги: світовий досвід та перспективи впровадження в Україні: автореф. дис. ... доктор юрид. наук : 12.00.02. Харків, 2014. 43 с.

Єзеров А. Конституційна скарга і виключні обставини для перегляду справ. Судово-юридична газета. 2020. URL: https://sud.ua/ru/news/blog/153161-konstitutsiyna-skarga-i-viklyuchni-obstavini-dlya-pereglyadu-sprav (дата звернення 30.03.2024 р.).

Терлецький Д. Юридично значущі наслідки рішень Конституційного Суду України у кримінальному провадженні. Український часопис конституційного права. 2020. № 4. С. 101-114.

Барабаш Ю., Берченко Г. Ефективність індивідуальної конституційної скарги як засобу захисту прав особи в Україні. Вісник Конституційного Суду України. 2021. № 5. С. 9-21.

Совгиря О. Конституційна скарга як спосіб захисту конституційних прав та свобод осіб у податкових правовідносинах. Право України. 2018. № 12. С. 148-162.

Щербанюк О.В. Проблеми реалізації конституційної скарги в Україні та шляхи їх вирішення. Часопис Київського університету права. 2020. № 1. С. 93-99.

Кулявець О.С. Проблеми виконання рішень Конституційного Суду України у справах за конституційними Скаргами. Наукові записки Львівського університету бізнесу та права. Серія економічна. Серія юридична. 2021. № 31. С. 54-61.

Бесчастний В., Терлецький Д., Запорожець В. Конституційна скарга: у пошуках балансу між публічним та приватним інтересом. Вісник Конституційного Суду України. 2021. № 5. С. 22-34.

Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів: Закон України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2147-19/ed20171003#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).

Цивільний процесуальний кодекс України: Закон України від 18.03.2004 р. № 1618- IV/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).

Господарський процесуальний кодекс України: Закон України від 06.11.1991 р. № 1798-XII/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).

Кодекс адміністративного судочинства України: Закон України від 06.07.2005 р. № 2747-IV: станом на 15.12.2017 р./ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).

Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13.04.2012 р. № 4651-VI/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).

Ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.02.2020 р. у справі № 808/1628/18. Єдиний державний реєстр судових рішень.URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/87758201 (дата звернення 30.03.2024 р.).

Ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.05.2020 р. у справі № 808/1628/18. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/89251033 (дата звернення 30.03.2024 р.).

Суд розпочав розгляд справи щодо конституційності окремого припису КАС України про перегляд судових рішень за виключною обставиною у разі, якщо рішення суду ще не виконане. Офіційний веб-сайт Конституційного Суду України. URL: https://ccu.gov.ua/novyna/sud-rozpochav-rozglyad-spravy-shchodo-konstytuciynosti-okremogo-pryysu-kas-ukrayiny-pro (дата звернення 30.03.2024 р.).

Ухвала Великої Палати Верховного Суду від 25.03.2020 р. у справі № 808/1628/18. Єдиний державний реєстр судових рішень.URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/88739736 (дата звернення 30.03.2024 р.).

Конституційна скарга в діяльності адвоката/ М.І. Ставнійчук та ін. Харків: Фактор, 2019. 96 с.

Закон України «Про Конституційний Суд України»: Закон України від 13.07.2017 р. № 2136-VIII/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-19#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).

Реєстр рішень Конституційного Суду України. Офіційний вебсайт Конституційного Суду УкраїниURL: https://ccu.gov.ua/storinka/rishennya-konstytuciynogo-sudu-ukrayiny (дата звернення 30.03.2024 р.).

Єзеров А. Неконституційність закону як підстава для перегляду судових рішень за виключними обставинами в адміністративномусудочинстві. Вісник Конституційного Суду України. 2020. № 3. С. 112-124.

Віткаускас Д., Диков Г. Захист права на справедливий суд відповідно до Європейської конвенції з прав людини Київ: Pronto Print, 2018. 188 с.

Рішення ЄСПЛ у справі «Волохи проти України» (Заява № 23543/02). Офіційний веб-портал Верховної Ради України.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_138#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).

Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон України від 07.12.1994 р. № 8073-2-X/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).

Пархоменко П. Застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики ЄСПЛ. Вища школа адвокатури. 2023. URL: https://www.hsa.org.ua/blog/zastosuvannia-konvenciyi-pro-zaxist-prav-liudini-i-osnovopoloznix-svobod-ta-praktiki-jespl (дата звернення 30.03.2024 р.).

Постанова Київського апеляційного суду від 26.04.2021 р. у справі № 760/31723/18. Єдиний державний реєстр судових рішень.URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96545323 (дата звернення 30.03.2024 р.).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-07-22

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право