Конституційна скарга та перегляд судових рішень: практика співіснування в українському правозастосуванні
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.03.15Ключові слова:
конституційна скарга, Конституційний Суд України, перегляд судових рішень, виключні обставини, res judicata, правова визначеність, дія рішень Конституційного Суду України в часі, реформування конституційного судочинства, класифікація рішень Конституційного Суду УкраїниАнотація
У статті знаходить свій подальший розвиток питання дієвого співвідношення в національній правовій системі інституту конституційної скарги та процесуального інституту перегляду судових рішень за виключними обставинами. Стаття розкриває питання необхідності вирішення концептуального конфлікту між сталоюпозицією Верховного Суду щодо жорстких фільтрів для перегляду судових рішень за наслідками ухвалення рішення Конституційного Суду України та поглядами українських науковців щодо такого перегляду, згідно з якими ефективність інституту конституційної скарги на індивідуальному рівні ставиться під сумнів у зв’язку з обмеженим та непередбачуваним колом випадків, коли на практиці судове рішенняпереглядається з підстав визнання неконституційним чи конституційним нормативного акту. В статті проаналізовано основні складові процесуальних фільтрів, які застосовує Верховний Суд під час відмови в перегляді судових рішень за виключними обставинами, а саме: 1) ретроспективність дії рішень Конституційного Суду України, 2) застосування принципу «res judicata», 3) визначення судового рішення таким, що підлягає виконанню. В статті також запропоновано бачення автора щодо обґрунтованості та можливості застосування вищеназваних фільтрів з урахуванням сформованого в українському правозастосуванні правопорядку. Автором виокремлено проблемні питання реалізації особою права на перегляд судових рішень за виключними обставинами за наслідком визнання нормативного акту неконституційним або конституційним, що ґрунтуються на сталих позиціях Верховного Суду та поглядах вітчизняних науковців в сфері конституційного права, проаналізовано необхідність класифікації рішень Конституційного Суду України на предмет їх загального чи індивідуального значення. В статті сформовано підхід до реформування інституту перегляду судових рішень за наслідками ухвалення рішення Конституційним Судом України з урахуванням індивідуального чи загального характеру рішень Конституційного Суду України. Окремо запропоновано вирішити проблему відсутності інституту перегляду судових рішень в Кодексі України про адміністративні правопорушення шляхом імплементації до тексту Кодексу України про адміністративні правопорушення норм, подібних до норм Кримінального процесуального кодексу України.
Посилання
Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80/ed20160930#n5291 (дата звернення30.03.2024 р.).
Городовенко В. Ефективність конституційної скарги як засобу правового захисту в аспекті новел практики Європейського суду з прав людини. Вісник Конституційного Суду України. 2019. № 6. С. 118-127.
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.09.2023 р. у справі № 815/5049/17. Єдиний державний реєстр судових рішень.URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113604867 (дата звернення 30.03.2024 р.).
Гультай М.М. Інститут конституційної скарги: світовий досвід та перспективи впровадження в Україні: автореф. дис. ... доктор юрид. наук : 12.00.02. Харків, 2014. 43 с.
Єзеров А. Конституційна скарга і виключні обставини для перегляду справ. Судово-юридична газета. 2020. URL: https://sud.ua/ru/news/blog/153161-konstitutsiyna-skarga-i-viklyuchni-obstavini-dlya-pereglyadu-sprav (дата звернення 30.03.2024 р.).
Терлецький Д. Юридично значущі наслідки рішень Конституційного Суду України у кримінальному провадженні. Український часопис конституційного права. 2020. № 4. С. 101-114.
Барабаш Ю., Берченко Г. Ефективність індивідуальної конституційної скарги як засобу захисту прав особи в Україні. Вісник Конституційного Суду України. 2021. № 5. С. 9-21.
Совгиря О. Конституційна скарга як спосіб захисту конституційних прав та свобод осіб у податкових правовідносинах. Право України. 2018. № 12. С. 148-162.
Щербанюк О.В. Проблеми реалізації конституційної скарги в Україні та шляхи їх вирішення. Часопис Київського університету права. 2020. № 1. С. 93-99.
Кулявець О.С. Проблеми виконання рішень Конституційного Суду України у справах за конституційними Скаргами. Наукові записки Львівського університету бізнесу та права. Серія економічна. Серія юридична. 2021. № 31. С. 54-61.
Бесчастний В., Терлецький Д., Запорожець В. Конституційна скарга: у пошуках балансу між публічним та приватним інтересом. Вісник Конституційного Суду України. 2021. № 5. С. 22-34.
Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів: Закон України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2147-19/ed20171003#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).
Цивільний процесуальний кодекс України: Закон України від 18.03.2004 р. № 1618- IV/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).
Господарський процесуальний кодекс України: Закон України від 06.11.1991 р. № 1798-XII/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).
Кодекс адміністративного судочинства України: Закон України від 06.07.2005 р. № 2747-IV: станом на 15.12.2017 р./ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).
Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13.04.2012 р. № 4651-VI/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).
Ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.02.2020 р. у справі № 808/1628/18. Єдиний державний реєстр судових рішень.URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/87758201 (дата звернення 30.03.2024 р.).
Ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.05.2020 р. у справі № 808/1628/18. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/89251033 (дата звернення 30.03.2024 р.).
Суд розпочав розгляд справи щодо конституційності окремого припису КАС України про перегляд судових рішень за виключною обставиною у разі, якщо рішення суду ще не виконане. Офіційний веб-сайт Конституційного Суду України. URL: https://ccu.gov.ua/novyna/sud-rozpochav-rozglyad-spravy-shchodo-konstytuciynosti-okremogo-pryysu-kas-ukrayiny-pro (дата звернення 30.03.2024 р.).
Ухвала Великої Палати Верховного Суду від 25.03.2020 р. у справі № 808/1628/18. Єдиний державний реєстр судових рішень.URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/88739736 (дата звернення 30.03.2024 р.).
Конституційна скарга в діяльності адвоката/ М.І. Ставнійчук та ін. Харків: Фактор, 2019. 96 с.
Закон України «Про Конституційний Суд України»: Закон України від 13.07.2017 р. № 2136-VIII/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-19#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).
Реєстр рішень Конституційного Суду України. Офіційний вебсайт Конституційного Суду УкраїниURL: https://ccu.gov.ua/storinka/rishennya-konstytuciynogo-sudu-ukrayiny (дата звернення 30.03.2024 р.).
Єзеров А. Неконституційність закону як підстава для перегляду судових рішень за виключними обставинами в адміністративномусудочинстві. Вісник Конституційного Суду України. 2020. № 3. С. 112-124.
Віткаускас Д., Диков Г. Захист права на справедливий суд відповідно до Європейської конвенції з прав людини Київ: Pronto Print, 2018. 188 с.
Рішення ЄСПЛ у справі «Волохи проти України» (Заява № 23543/02). Офіційний веб-портал Верховної Ради України.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_138#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).
Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон України від 07.12.1994 р. № 8073-2-X/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text (дата звернення 30.03.2024 р.).
Пархоменко П. Застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики ЄСПЛ. Вища школа адвокатури. 2023. URL: https://www.hsa.org.ua/blog/zastosuvannia-konvenciyi-pro-zaxist-prav-liudini-i-osnovopoloznix-svobod-ta-praktiki-jespl (дата звернення 30.03.2024 р.).
Постанова Київського апеляційного суду від 26.04.2021 р. у справі № 760/31723/18. Єдиний державний реєстр судових рішень.URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96545323 (дата звернення 30.03.2024 р.).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 В.Д. Фірсов
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.