Правове регулювання видобутку дорогоцінного каміння: проблеми та шляхи вдосконалення

Анотація

Стаття присвячена дослідженню правового регулювання видобутку дорогоцінного каміння в Україні та аналізу проблем, що пов’язані із неза­конним видобутком зазначеного виду корисних копалин і встановлення шляхів їх вирішення.

Зазначено, що інститут надрокористування в Україні має багатовікову історію. Встановлено, що видобування дорогоцінного каміння в Україні спо­стерігається на протязі багатьох століть.

Досліджено, що мінерально-сировинна база України налічує більше 20 тис. покладів 117 ви­дів корисних копалин, серед яких окреме місце, займає дорогоцінне каміння, видобуток якого за­безпечує ефективний розвиток економіки країни.

У статті проаналізована законодавча дефіні­ція «дорогоцінне каміння». З’ясовано, що поняття «дорогоцінне каміння» потребує вдосконален­ня, оскільки зазначене поняття має включати не тільки характеристику дорогоцінного каміння, а і містити положення щодо їх ринкової вартості і відповідати державним стандартам. Доведено, що доцільно вилучити з переліку дорогоцінних каме­нів, типи каміння, які відносяться до синтетичних.

У статті проаналізовано правове регулюван­ня видобутку дорогоцінного каміння в Україні. Зазначено, що законодавець значну увагу при­діляє правовому регулюванню видобутку бурш­тину в Україні. Встановлено, що значний перелік нормативних актів щодо видобутку бурштину не був прийнятий на законодавчому рівні. Проана­лізовано, що проблема незаконного видобутку бурштину в Україні, залишається не вирішеною у продовж значного часу. Вона являє собою комп­лексну проблему, що безпосередньо пов’язана із екологічними, соціально-економічними, політич­ними, етичними та культурними аспектам.

Зроблено висновок, що одним із чинників по­долання проблеми незаконного видобутку до­рогоцінного каменю є вдосконалення правового регулювання, а саме: прийняття Закону України «Про дорогоцінне каміння», який має містити по­ложення, що стосуються особливостей видобутку, контролю, нагляду за видобутком та реалізацією дорогоцінного каміння, юридичної відповідаль­ності, застосування санкції у зазначеній сфері, а також відповідати державним і міжнародним стан­дартам.