Реалізація органами місцевого самоврядування державної політики у сфері цивільного захисту
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.03.46Ключові слова:
цивільний захист, система цивільного захисту, державна політика у сфері належного функціонування системи цивільного захисту, органи місцевого самоврядування, повноваження у сфері належного функціонування системи цивільного захистуАнотація
В статті з’ясовано поняття та сутність державної політики у сфері забезпечення органами місцевого самоврядування належного функціонування системи цивільного захисту; здійснено аналіз правових засад забезпечення органами місцевого самоврядування належного функціонування системи цивільного захисту, виокремлено їх вади та запропоновано напрямки удосконалення.
В результаті дослідження встановлено, що державна політика у сфері забезпечення органами місцевого самоврядування належного функціонування єдиної державної системи цивільного захисту це система організаційних, нормативно-правових, інженерно-технічних, ресурсних, інформаційно-аналітичних та методологічних заходів, спрямованих на забезпечення захисту населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, пожеж та інших небезпечних подій, реагуванням на них, функціонуванням адміністрування якими здійснюється органами місцевого самоврядування, а саме у випадках виникнення надзвичайних ситуацій природного, техногенного, військового характеру.
Встановлено, що елементами організаційної інфраструктури цивільного захисту громади є: 1) органи управління: структурний підрозділ з питань ЦЗ (посадова особа), комісія з питань техногенноекологічної безпеки і НС, комісія з евакуації, комісія з ліквідації НС; 2) організаційні структури, на яких покладено гасіння пожеж, ліквідація НС на території ТГ (центр безпеки громади, пожежно-рятувальний підрозділ, комунальна аварійно-рятувальна служба, територіальні спеціалізовані служби ЦЗ, добровільні формування ЦЗ); 3) інфраструктура для забезпечення захисту населення: фонд захисних споруд ЦЗ, резервний фонд місцевого бюджету та матеріального резерву для запобігання та ліквідації наслідків НС, система оповіщення, консультаційний пункт з організації інформування громадян про НС, місця зберігання засобів індивідуального захисту, респіраторів, препараторів стабілізації дихання, дифибріляторів та ін.
Посилання
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення повноважень суб’єктів забезпечення цивільного захисту та імплементації норм міжнародного гуманітарного права у сфері цивільного захисту: Закон України від 9 липня 2022 року № 2394-ІХ. Офіційний вісник України: офіційне видання від 16.08.2022. № 63. Стор. 35. Ст. 3777.
Кодекс цивільного захисту України від 02 жовтня 2012 року № 5403-УІ. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 34-35. Стор. 1802. Ст. 458.
Про оборону України: Закон України від 6.12.1991 № 1932-ХІІ (із змінами). Відомості Верховної Ради України. 1992. № 9. Ст. 106.
Про правовий режим надзвичайного стану: Закон України від 16.03.2000 № 1550- ІІІ (із змінами). Відомості Верховної Ради України. 2000. № 23. Ст. 176.
Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту: Постанова Кабінету Міністрів України від 9 січня 2014 р. № 11. Офіційний вісник України: офіційне видання від 31.01.2014. № 8. Стор. 341. Ст. 245.
Про затвердження Положення про спеціалізовані служби цивільного захисту: Постанова Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 р. № 469. Офіційний вісник України: офіційне видання від 21.07.2015. № 55. Стор. 424. Ст. 1798.
Про затвердження Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту: Постанова Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2013 р. № 787. Офіційний вісник України: офіційне видання від 12.11.2013. № 85. Стор. 90. Ст. 3156.
Тищенко В.О. Основні тенденції розвитку державної політики у сфері цивільного захисту України. Науковий вісник академії муніципального управління : журнал. 2010. Вип. 4. С. 356-366.
Організація заходів цивільного захисту: методичний посібник. Тернопіль: Видавець ФОП Андріїшин В.П.: Тернопіль, 2016. 568 с.
Перші кроки щодо організації цивільного захисту на базовому рівні місцевого самоврядування: серія практичних порадників / О.Я. Лещенко, С.А. Кудін, В.М. Михайлов, М.В. Андрієнко, В.Ф. Коробкін, Н.М. Романюк, Л.В. Калиненко, А.С. Борисова; за заг. ред. П.Б. Волян- ського, С.А. Парталяна. К. : ІДУ НД ЦЗ, 2021. Серія 1. 36 с.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 А.В. Баско
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.