Функціональне призначення органів місцевого самоврядування в сфері транскордонного співробітництва
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.03.47Ключові слова:
місцеве самоврядування, транскордонне співробітництво, міжнародне міжмуніципальне співробітництво, об’єднання єврорегіонального співробітництва, європейське об’єднання територіального співробітництваАнотація
Вказується, у сучасній Україні, в контексті її розвитку як правової держави, євроінтеграції, еволюції публічного управління, реформи місцевого самоврядування, розвитку об’єднаних територіальних громад, розвитку інститутів громадянського суспільства, адміністративної реформи, важливого значення набуває забезпечення дієвого адміністративно-правового регулювання проектів економічного розвитку об’єднаних територіальних громад.
Зазначається, проекти економічного розвитку об’єднаних територіальних громад нині мають надзвичайно важливе значення в Україні для подальшого розвитку об’єднаних територіальних громад, зростання доходів місцевих бюджетів, підвищення економічної самостійності об’єднаних територіальних громад, створення нових якісних робочих місць, впровадження принципів сталого розвитку на місцевому рівні, ведення ефективного господарювання, розвитку сільського господарства, сприяння розвитку малого бізнесу, а також розвитку місцевого самоврядування і сприяння євроінтеграції України.
Автори погоджуються з основним змістом визначення поняття «функції органів місцевого самоврядування», яке висловили науковці, взявши за основу конструкцію визначення даного терміну як «основні напрями їх діяльності», детальніше розглянутр функції органів місцевого самоврядування, які вони здійснюють в сфері транскордонного співробітництва.
В результаті дослідження статті 13 Закону України (функцій міжмуніципального транскордонного співробітництва) виявлено відсутність в статті 13 Закону України «Про транскордонне співробітництво» функціонального відображення передбачених даним Законом та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноважень в частині утворення, діяльності та виходу з об’єднання єврорегіонального співробітництва.
З метою уникнення прогалини врегулювання функцій суб’єктів транскордонного співробітництва України, запропоновано доповнити новою функцією та викласти статтю 13 Закону України «Про транскордонне співробітництво» в новій редакції.
Посилання
Проскура В.Ф., Фозекош М.Л. Проблеми та перспективи реалізації транскордонного співробітництва на місцевому рівні. Економіка і суспільство. № 14. 2018. С. 139-146.
Лихачов С.В. Щодо функцій органів місцевого самоврядування в Україні. Форум права. 2010. № 2. С. 272-276. URL: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-2/10lcvcvu.pdf.
Байрак С.О. Місцеве самоврядування - основа розвитку демократичної держави. Панорама політологічних студій. 2013. Вип. 10. С. 148-154.
Тоффлер О. Адаптивная корпорация. Новая постиндустриальная волна. URL: https://mylektsii.ru/1-107083.html.
Серьогіна С.Г. Напрями вдосконалення конституційного регулювання системного-структурної організації місцевого самоврядування в Україні (за матеріалами Дискусійного форуму «Конституційна Асамблея»). Офіційний сайт Харківської обласної ради. URL.: http://www.oblrada.kharkov.ua/ua/press-center/direct-speech/1445-napryamy-vdoskonalennya-konstytutsiynoho-rehulyuvannya-systemno-strukturnoyi-orhanizatsiyi.
Про засади внутрішньої і зовнішньої політики: Закон України від 10.07.2010 р № 2411-VI. URL.: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411-17?find=1&text=%F2%F0%E0%ED%F1%EA%EE%F0%E4#w11.
Гливка А.О. Функції місцевого самоврядування в умовах трансформації політичної системи України. Актуальні проблеми політики : зб. наук. пр. / редкол.: С.В. Ківалов (голов. редкол.), Л.І. Кормич (голов. ред.), А.В. Полухіна (відп. ред.) [та ін.] ; НУ «ОЮА», Південноукр. центр гендер. проблем. Одеса : Фенікс, 2016. Вип. 58. С. 180-189.
Алтуніна О.М. Сутність та види функцій органів місцевого самоврядування. Форум права. 2009. № 3. С. 8-13. URL.: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2009-3/09aomomc.pdf.
Журавский В.С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник. К., 2003. 331 с.
Батанов О.В. Функції територіальних громад як специфічних суб’єктів конституційного права. Право України. 1998. № 8. С. 21-24.
Лихачов С.В. Щодо функцій органів місцевого самоврядування в Україні. Форум права. 2010. № 2. С. 272-276. URL: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-2/10lcvcvu.pdf.
Дробуш І.В. Функції представницьких органів місцевого самоврядування в Україні : автореф дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право”. Ін-т держави і права імені В.М. Корецького НАН України. Київ, 2002. 14 с.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України від 01.04.2010 № 10-рп/2010. URL.: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-10/find?text=%F3%EF%F0%E0%E2%EB%B3%ED%F1%FC.
Баймуратов М.О. Місцеве самоврядування як фактор інтернаціоналізації національного та конституціоналізації міжнародного правопорядків. Юридичний журнал. 2011. № 2. С. 46-53.
Батанов О.В. Муніципальна влада в Україні: проблеми теорії та практики : монографія / відп. ред. М.О. Баймуратов. К. : Видавництво «Юридична думка», 2010. 656 с.
Стрижакова А.Ю. Механізми державного управління розвитком транскордонного співробітництва між Україною та країнами Європейського Союзу. Дисер. к.держ.упр. 25.00.02 - механізми державного управління. Маріуполь, 2017. 248 c.
Про транскордонне співробітництво: Закон України 24 червня 2004 року N 1861- IV. URL.: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-15/ed20040624.
Про внесення змін до деяких законів України щодо транскордонного співробітництва: Закон України від 04.09.2018 № 2515- VIII. URL.: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2515-19#n119.
Про внесення змін і доповнень до Конституції (Основного Закону) Української РСР 1978 року: Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки 19 червня 1991 року N 1213a-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1213%D0%B0-12/ed19951210.
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 року № 280/97ВР. URL: .https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80.
Бєлов Д.М. Удосконалення конституції як спосіб трансформації конституціоналізму. Ученые записки Таврийского національного университета им. В.И. Вернадского. Научный журнал. Серия «Юридические науки». 2012. Том 25 (64). № 1. С. 96-102.
Бєлов Д.М. Проблеми реформування дер-жавної влади в умовах нової парадигми українського конституціоналізму. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». Випуск 19. Ужгород. 2012. С. 65-69.
Бєлов Д.М., Громовчук М.В., Білак О.П. Міжмуніципальне співробітництво в структурі транскордонного співробітництва. Науковий вісник УжНУ. Серія «Право».Випуск 72(4). 2022. С. 226-231.
Лазур Я.В. Забезпечення прав і свобод громадян України у сфері публічного управління: адміністративно-правовий механізм: монографія. К.: Четверта хвиля. 2010. 240 с.
Лазур Я.В. Поняття, сутність та елементи адміністративно-правового механізму забезпечення прав і свобод громадян у державному управлінні. Форум права. 2009. № 3. С. 392-398.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 О.П. Білак, А.В. Герич
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.