Дискусійні теоретичні аспекти протидії корупційним діям в умовах воєнного стану в Україні

Анотація

В історичній ретроспективі в нашій державі побудована власна національна система без­пеки України, що декларує загальноприйняті норми міжнародного права, що дозволило дер­жаві заснувати власну європейську ідентичність і запустити складний процес трансформації су­спільства та системи національної безпеки. По­дії останніх років в Україні визначають корупцію в умовах воєнного стану в Україні, як загрозу національній безпеці державі Україні в цілому. У зазначеному контексті Президент України ви­знав повільну боротьбу з корупцією в умовах воєнного стану в Україні головною перешкодою на шляху розвитку української державності. Ко­рупція в умовах воєнного стану в Україні визна­на як супутнє явище низького рівня політичної конкуренції. Нерівномірне зростання економіч­них показників держави, слабке громадянське суспільство та неефективність роботи інституцій становлять передумови для розвитку рівня ко­рупції в Україні. Узаємоінтеграція вищезазначе­них факторів призводить до формування нових видів корупції в умовах воєнного стану в Украї­ні. Високий рівень корупції існує на всіх рівнях системи адміністративного управління та руйнує її основи.

Особливої уваги для нашої держави набуває проблема запобігання і протидії корупції саме в умовах воєнного стану в Україні. Фахівці Між­народної громадської організації Transparency International Ukraine наголошують, що уніфі­кованої стратегії запобігання корупції не існує, адже кожна держава має самостійно розробля­ти й удосконалювати заходи щодо запобігання і протидії корупції в умовах воєнного стану в Україні. У зв’язку з цим ефективна протидія ко­рупції в умовах воєнного стану в Україні на всіх рівнях сприятиме докорінним змінам у державі загалом.

У ході дослідження розглянуто актуальні в науковому плані питання запобігання і проти­дії корупції в умовах воєнного стану в Україні, що мають системний характер, зокрема: адміні­стративно-правові характеристики корупційних злочинів, оскільки законодавцем адміністра­тивні корупційні правопорушення не визначено як суспільно небезпечні, проте вони завдають певної шкоди матеріального, морального чи ін­шого характеру суспільним відносинам, межі якої визначаються відповідно до Закону Украї­ни „Про запобігання корупції”, згідно докумен­ту їх віднесено до іншої групи правопорушень, зокрема „правопорушень, пов’язаних із коруп­цією”, законодавець це трактує як „діяння, що не містять ознак корупції, але порушують уста­новлені даним законом вимоги, заборони та обмеження, вчинені особою, зазначеною в частині першій статті 3 даного закону, за які законом установлено адміністративну, дисциплінарну або цивільно-правову відповідальність”; про­блеми протидії корупції в умовах воєнного ста­ну в Україні; адміністративну відповідальність за окремі види корупційних злочинів; конфлікт інтересів в умовах воєнного стану в Україні; ре­формування системи органів державної влади. Під час виконання дослідження аналізувалися класичні й авторські підходи до розробки адмі­ністративно-правових засад запобігання і про­тидії корупції, використано позитивний теоре­тичний і практичний зарубіжний досвід.

Актуальність запропонованого дослідження полягає в тому, що науковці звертають увагу на вирішення проблем корупції в окремих напря­мах, а конкретно до цього часу не здійснюва­лося вирішення проблеми запобігання і проти­дії корупції в умовах воєнного стану в Україні з урахуванням концептуального підходу, який би забезпечував ефективне функціонування за­ходів запобігання і протидії корупції на основі запропонованої автором моделі адміністратив­но-правових засад запобігання і протидії коруп­ції в умовах воєнного стану в Україні, що й зу­мовило вибір даної теми статті.