Щодо визначення електронних послуг в сфері соціального захисту населення

Анотація

У статті розкривається сутність електронних послуг в сфері соціального захисту населення. Здійснено аналіз термінів соціальний захист, со­ціальне забезпечення, адміністративні послуги, публічні послуги, а також їх співвідношення. На основі виявлених основних ознак цих термінів автор робить спробу надати своє визначення електронні послуг в сфері соціального захисту населення. Особливостями надання електро­нних послуг в сфері соціального захисту насе­лення є: уповноважені органи публічної адміні­страції; специфічне коло споживачів послуг, що чітко визначено нормативними актами держави (бажано, на законодавчому рівні); виходячи з сутності поняття «соціальний захист», спо­живачами адміністративних послуг у цій сфері можуть бути тільки фізичні особи; особливий правовий статус таких осіб відповідно до Кон­ституції України, де право на соціальний захист забезпечено лише громадянам, що на даний час звужує право на соціальний захист іноземців, осіб без громадянства, біженців, у тому числі шляхом отримання публічних послуг, підкрес­люючи значимість для держави її громадян; осо­бливістю надання публічних послуг у сфері со­ціального захисту є їх безоплатність для суб’єк­тів звернення.

Встановлено, що однією з особливостей елек­тронних послугу сфері соціального захисту насе­лення є специфічні умови, за яких в особи виникає право на отримання послуги в цій сфері. Електро­нні послуг у сфері соціального захисту населення надається за умови настання передбаченого зако­нодавством випадку соціального ризику, напри­клад, при досягненні певного віку непрацездатно­сті або набуття статусу інваліда, тощо.

Доведено, що другою особливістю публічних послуг у сфері соціального захисту населен­ня вважаємо їх профілактичну спрямованість, яка включає запобігання збоям в нормальному функціонуванні життя фізичних особам та пору­шенню її прав на випадок виникнення соціаль­ного ризику.