Еволюція ролі Ради Національного банку України та голови Національного банку України в частині посилення незалежності Національного банку України

Автор(и)

  • Р.П. Натуркач candidate of Legal Sciences, Associate Professor, postgraduate student of Constitutional Law and Comparative Jurisprudence Department Uzhhorod National University, Україна https://orcid.org/0009-0006-9717-3961

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.12

Ключові слова:

парламент України, закон України, нормативно-правове регулювання, ефективність конституційно-правового регулювання, Рада Національного банку України, Голова Національного банку України, принцип незалежності, функціональна незалежність, Національний банк України, повноваження, задача

Анотація

Статтю присвячено дослідженню питання еволюції ролі Ради Національного банку України та голови Національного банку України в части­ні посилення незалежності Національного банку України.

Встановлено, що протягом 1999-2023 рр. було змінено коло суб’єктів, на які покладалось виконання основного завдання Національного банку України - наразі воно покладено лише на Раду Національного банку України, зазнали змін норми права, які визначали склад та процедуру формування складу Ради Національного банку України, збільшено термін повноважень голови Національного банку України та зазнали змін норми права, яка закріплювали вимоги до при­йняття на посаду та звільнення з посади голови Національного банку України - вимоги до цього суб’єкта права були посилені.

Встановлено, що еволюція ролі Ради Наці­онального банку України в частині посилення незалежності Національного банку України про­являється в тому, що за нею було парламентом України в спеціальному законі - Законі України «Про Національний банк України» закріплено такі повноваження: розробка основних засад грошо­во-кредитної політики та здійснення контролю за проведенням грошово-кредитної політики; здійс­нення нагляду за системою внутрішнього контр­олю Національного банку України.

Зазначається, що наразі дискусійними зали­шаються вимоги законодавства України з несу­місності посади члена Ради Національного бан­ку України з іншими видами його діяльності.

Встановлено, що еволюція ролі Голови На­ціонального банку України в частині посилен­ня незалежності Національного банку України проявляється в тому, що парламентом України в спеціальному законі - Законі України «Про На­ціональний банк України» змінено термін повно­важень Голови Національного банку України, закріплено норми права, які посилюють вимо­ги до прийняття його на посаду та звільнення з посади, встановлено заборону Голові НБУ мати представницький мандат/обіймати посаду ке­рівника органу державної влади та іншого дер­жавного органу (за умови, якщо не минув один рік з дня звільнення з такої посади), або бути керівником політичної партії чи членом керівних органів політичної партії, або бути керівником/ входити до складу керівного органу юридичної особи (за винятком НБУ), або бути прямим чи опосередкованим власником будь-якої кількості акцій (часток, паїв) юридичної особи.

Посилання

Pro Natsionalnyi bank Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 20 travnia 1999 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/679-14.

Pravo Yevropeiskoho Soiuzu: navch. posibnyk, 2-he vyd. / Za zah. red. R.A. Petrova. K.: Istyna, 2009. 376 s.

Deshko L. European Standards of Human Rights: Course book. - Donetsk: Modern Printing (Suchasny Drook), 2013. 142 p.

Deshko L., Holub V. Zmist vymoh pryntsypu pravovoi vyznachenosti shchodo realizatsii prava kozhnoho na efektyvnyi sudovyi zakhyst. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. 2012. Vypusk 20, tom. 1. S. 113-115.

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo diialnosti Natsionalnoho banku Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 9 lypnia 2010 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2478-17.

Podannia Prezydenta Ukrainy vid 5 lypnia 2010 r. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=38225.

Poiasniuvalna zapyska do Proektu Zakonu pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo diialnosti Natsionalnoho banku Ukrainy. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=38225.

Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro Natsionalnyi bank Ukrainy» vid 13 lypnia 2000 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1919-14.

Novikova N., Deshko L., Gurzhii A. Leading approaches to modernization of state financial control: a case of Ukraine. Proceedings of the 2nd International Conference on Social, Economic and Academic Leadership (ICSEAL 2018). Advances in Social Science Education and Humanities Research. 2018. Voume 217. R. 149-156.

Bysaha Yu., Deshko L., Nechyporuk H. Mizhnarodna bezpeka, natsionalna bezpeka, konstytutsiina bezpeka: teoretyko-pravovi pidkhody. Porivnialno-analitychne pravo. 2020. № 4. S. 43-49.

Gurzhii T., Deshko L., Gurzhii A., Berlach A., Radyshevska O. State audits in modern Ukraine: Issues, challenges, perspectives. Public Policy and Administration. 2019. Vol 18. No 2. R. 281-298.

Byelov D.V., Bielova M.V. Digital human rights: separate doctrinal basis. Visegrad Journal on Human Rights. Issue 1. 2024. p. 22-26.

Bielova M., Byelov D. Enforcement of decisions of the Constitutional Court of Ukraine: issues of legal doctrine. Visegrad Journal on Human Rights. 2023. Issue 2. P. 34-37.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-11

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право