Конфлікт у Придністров’ї та зусилля ОБСЄ щодо його врегулювання: питання міжнародного права та міжнародних відносин

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.112

Ключові слова:

уряд Молдови, автономія, Місія ОБСЄ в Молдові, Парламентська асамблея ОБСЄ, правова основа, Придністровський конфлікт, формат “5 2”, Конституція, громадянське суспільство, міст Гура Бікулуй, “пакет з восьми”, військова техніка, зусилля з посередництва, переговорний процес, робочі групи

Анотація

Академічна робота присвячена аналізу пра­вових і політичних аспектів одного з триваючих затяжних конфліктів, що почався після закін­чення Холодної війни, - конфлікту в Придні­стров’ї. Порівняно з іншими пострадянськими конфліктами, збройні сутички в Придністров­ському регіоні на початку конфлікту не були такими руйнівними та масштабними, а подаль­шаситуація в регіоні здебільшого характери­зується стабільністю. Проте, сам факт продов­ження цього конфлікту, який у наукових колах називають одним із так званих “заморожених конфліктів”, свідчить про те, що міжнародні зу­силля щодо вирішення цього конфлікту явно недостатні.

Як відомо, переговори щодо вирішення кон­флікту в Придністров’ї ведуться у форматі “5+2” та через окремі спеціалізовані робочі групи. У форматі “5+2” ключову роль відіграють посе­редники,представлені ОБСЄ, Україною та Ро­сією. Звичайно, найвпливовішим та найавтори­тетнішим посередником є ОБСЄ, представлена Спеціальним представником Діючого голови ОБСЄ. Діяльність Місії ОБСЄ в Молдові, ство­реної на початку 1993 року, відіграє важливу роль у загальних міжнародних зусиллях ОБСЄ. Зокрема, співробітники Місії проводять польові операції на молдовських територіях, через які ефективно вирішуються численні місцеві інци­денти, що відбуваються по обидва боки річки Дністер.

Тому така багатогранна діяльність ОБСЄ у вирішенні конфлікту в Придністров’ї викли­кає значні наукові дискусії та дебати. Вивчен­ня практик ОБСЄ, опираючись на наукові праці дослідників у галузі міжнародного права, надає цьому дослідженню особливу специфіку серед наукових робіт, присвячених виключно політич­ним аспектам конфлікту в Придністров’ї.

Центральним питанням у придністровському врегулюванні вважається питання статусу Прид­ністров’я. Це питання є причиною численних дискусій між сторонами, кожна з яких пропонує свої власні наративи для обґрунтування своєї позиції. Юридичні аргументи, що обґрунтовують той чи інший варіант вирішення питання стату­су Придністров’я, також суттєво різняться. Тому під час дослідження було проведено аналіз пра­вових норм, які можуть слугувати основою для визначення найбільш об’єктивних варіантів ви­рішення статусу Придністров’я.

Метою наукової статті є вивчення правових і політичних питань придністровського врегулю­вання та виявлення основних недоліків міжна­родної практики у вирішенні таких конфліктів. В результаті дослідження було виявлено основні фактори, що перешкоджають більш ефективній діяльності ОБСЄ у вирішенні конфлікту в Прид­ністров’ї.

Посилання

Not Frozen! The Unresolved Conflicts over Transnistria, Abkhazia, South Ossetia and Nagorno-Karabakh in Light of the Crisis over Ukraine / ed. by S. Fischer. Berlin : Stiftung Wissenschaft und Politik, German Institute for International and Security Affairs. 2016. 97 p.

Grant T.D. Frozen Conflicts and International Law. Cornell International Law Journal. Vol. 50. № 3. 2017. P. 362-413.

Docekalova P. Snahy o reseni podnesterskeho konfliktu: role a aktivity OBSE. Politologicky casopis - Czech Journal of Political Science. 2011. № 3. P. 300-323.

Between peace and conflict in the East and the West: studies on transformation and development in the OSCE region / Ed. by A. Mihr. Bishkek : OSCE Academy in Bishkek. 2021. 297 p.

Tsukanova O.V. International Legal Foundations for the Settlement of the Moldovan-Transnistrian Conflict. Bulletin of the Catherine Institute. № 1 (13). 2011. P. 56-61.

Budapest Declaration of the CSCE Parliamentary Assembly of July 5, 1992. Official website of the OSCE Parliamentary Assembly. URL: https://www.oscepa.org/en/documents/annual-sessions/1992-budapest/declaration-23/172-1992-budapest-declaration/file (accessed on July 5, 2024).

Mediation and Facilitation of Dialogue in the OSCE Context. Reference Guide. Vienna : Conflict Prevention Center, OSCE Secretariat, 2014. 126 p. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/b/f/155196.pdf (accessed on July 5, 2024).

Self-Determination and Secession in International Law / Ed. by C. Walter, A. Von Ungern-Sternberg, K. Abushov. New York : Oxford University Press. 2014. 318 p.

Neukirch L. “Frozen” human rights in Abkhazia, Transdniestria, and the Donbas: The role of the OSCE in a shaky system of international human rights protection mechanisms. IFSH (ed.), OSCE Yearbook 2017. Baden-Baden 2018. P. 181-200.

The Constitution of the Republic of Moldova of July 29, 1994. Official website of the President of the Republic of Moldova. URL: https://presedinte.md/app/webroot/Constitutia_RM/Constitutia_RM_EN.pdf (accessed on July 5, 2024).

Sahin K. The status-neutral approach as a new impetus for the conflicts in Eastern Ukraine and in Transdniestria. IFSH (ed.), OSCE Yearbook 2018. Baden-Baden 2019. P. 219-235.

International Law’s Objects / Ed. by J. Hohmann, D. Joyce. New York : Oxford University Press. 2018. 568 p.

Constitution (Basic Law) of the Union of Soviet Socialist Republics of October 7, 1977. Moscow : Legal Literature, 1987. 48 p.

Constitutions of Socialist States: Collection. In 2 volumes. Vol. 2 / Ed. by B.A. Strashun, B.N. Topornin, G.Kh. Shakhnazarov. Moscow : Legal Literature, 1987. 384 p.

Neukirch C. The OSCE Mission to Moldova. IFSH (ed.), OSCE Yearbook 2003. Baden-Baden 2004. P. 149-161.

Protocol of the Meeting of Mediators in the Transnistrian Settlement from the Russian Federation, Ukraine, and the OSCE. Bratislava, February 19-20, 2002. Official website of the Ministry of Foreign Affairs of the PMR. URL: https://mid.gospmr.org/ru/NnF (accessed on July 5, 2024).

On the Meeting of Mediators from Ukraine, the Russian Federation, and the OSCE with Representatives of the Republic of Moldova and Transnistria. Odessa, September 26-27, 2005. URL: https://iccn.ge/files/meeting_of_mediators_from_osce__rf__ukraine_with_moldova_and_pridnestrovie_26_september_2005.pdf (accessed on July 5, 2024).

Shevchuk N.V. Features of EU Involvement in the Transnistrian Settlement Negotiation Process (1994-2005). Modern Europe. 2021. № 3. P. 106-116. DOI: 10.15211/soveurope32021106116.

Protocol of the Meeting of the “Permanent Conference on Political Issues within the Negotiation Process on the Transnistrian Settlement”. Vienna, July 13, 2012. URL: https://iccn.ge/files/protocol_permanent_consultations_pridnestrovian_negotiation_13_july_2012.pdf (accessed on July 5, 2024).

Multilateralism in Transition: Challenges and Opportunities for the OSCE / T. Greminger, F. Grass, A. Hess Sargsyan [et al.]. Zurich : Center for Security Studies (CSS), ETH Zurich. 2021. 95 p. DOI: 10.3929/ethz-b-000489477.

Neukirch C. From confidence building to conflict settlement in Moldova? IFSH (ed.), OSCE Yearbook 2011. Baden-Baden 2012. P. 137-150.

Hill W.H. The OSCE and the Moldova-Transdniestria conflict: lessons in mediation and conflict management. Security and Human Rights. 2014. Vol. 24. Issue 3-4. P. 287-297. DOI: 10.1163/18750230-02404015.

Munteanu I. Moldova and the OSCE. IFSH (ed.), OSCE Yearbook 1999. Baden-Baden 2000. P. 141-152.

Protocol of the Official Meeting of the Permanent Conference for Political Questions in the Framework of the Negotiating Process on the Transdniestrian Settlement. Vienna, November 27-28, 2017. Official website of the OSCE. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/b/9/359196.pdf (accessed on July 7, 2024).

Hill W.H. Moldova/Transdniestria: steps forward, stumbles back. IFSH (ed.), OSCE Yearbook 2018. Baden-Baden 2019. P. 193-204.

Hill W.H. Current trends in Transdniestria: breathing new life into the settlement process. IFSH (ed.), OSCE Yearbook 2017. Baden-Baden 2018. P. 143-154.

Hill W.H. Moldova/Transdniestria: progress and political crisis. IFSH (ed.), OSCE Yearbook 2019. Baden-Baden 2020. P. 163-176.

Final Document of the Twenty-Eighth Meeting of the OSCE Ministerial Council. Stockholm, December 2-3, 2021. The official website of the OSCE. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/8/2/519351.pdf (accessed on July 7, 2024).

OSCE Annual Report 2021. Vienna : OSCE Secretariat, 2022. 108 p. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/a/4/520912.pdf (accessed on July 7, 2024).

Gray C.D. International Law and the Use of Force. - 3rd edition. New York : Oxford University Press, 2008. 455 p.

Pushmin E.A. Peaceful Settlement of International Disputes (International Legal Issues). Moscow : International Relations, 1974. 176 p.

Vancouver Declaration and Resolutions adopted by the OSCE Parliamentary Assembly at the Thirtieth Annual Session. Vancouver, 30 June - 4 July 2023. Official website of the OSCE Parliamentary Assembly. URL: https://www.oscepa.org/en/documents/annual-sessions/2023-vancouver/declaration-29/4744-vancouver-declaration-eng/file (accessed on July 7, 2024).

Ahmadov E.M. Prospects for the creation of OSCE international police forces: International legal aspect. Analytical and Comparative Jurisprudence. 2024. № 3. P. 568-573.

Douglas N., Wolff S. Confidence Building in the Shadow of War: Moldova, Transdniestria, and the Uncertain Future of the 5+2 Process / OSCE Insights 2023, eds. C. Friesendorf, A. Kartsonaki. Baden-Baden : Nomos, 2024. P. 1-14. https://doi.org/10.5771/9783748917366-02.

Shevchuk N.V. Issues of the OSCE Field Mission in Moldova. Scientific-Analytical Bulletin of the Institute of Europe, Russian Academy of Sciences. 2023. № 4. P. 64-77. DOI: 10.15211/vestnikieran420236477.

Levin D.B. International Law and the Preservation of Peace. Moscow : International Relations, 1971. 231 p.

Shalmazanashvili G.V. The Principle of Non-Aggression in International Law. Moscow : Publishing House of the Academy of Sciences of the USSR, 1958. 96 p.

Goodrich L.M., Hambro E. Charter of the United Nations: Commentary and Documents. Boston : World Peace Foundation, 1946. 413 p.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-11

Номер

Розділ

Розділ 11. Міжнародне право