Окремі питання державної політики у сфері релокації суб’єктів господарювання під впливом економічно-небезпечних подій
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.05.44Ключові слова:
господарські правовідносини, принципи, державна політика, суб’єкти господарювання, бізнес, релокація, економічно-небезпечні події, органи влади, ефективністьАнотація
В останні роки український бізнес вимушений приймати рішення щодо релокації своїх виробничих та інших потужностей у більш безпечні регіони України або за кордон. В першу чергу, релокації бізнесу напряму пов’язана з наслідками повномасштабного вторгнення російської федерації (один з різновидів економічно-небезпечних подій). Відзначимо, що наразі в Україні відсутня єдина державна політика у сфері релокації суб’єктів господарювання під впливом економічно-небезпечних подій. Це і зумовлює додаткові складності, як для самого бізнесу (бізнес не розуміє напрямки цієї політики), так і держави (через відсутність стратегічного бачення).
Стаття направлена на визначення мети державної політики у сфері релокації суб’єктів господарювання під впливом економічно-небезпечних подій та основних принципів цієї політики. Оскільки саме на цих принципах базується державна політика і вони покликані забезпечити її ефективність.
За основу принципів державної політики у сфері релокації суб’єктів господарювання під впливом економічно-небезпечних подій були взяті принципи державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, як найбільш релевантними.
В результаті дослідження визначено мету державної політики у сфері релокації суб’єктів господарювання під впливом економічно-небезпечних подій, а саме: сприяння безперервності господарської діяльності під впливом економічно-небезпечних подій шляхом переміщення виробничих і інших потужностей у більш безпечні регіони України
Було вперше окреслено основні принципи державної політики у сфері релокації суб’єктів господарювання під впливом економічно-небезпечних подій: універсальні (доцільності, адекватності, ефективності, своєчасності, оперативності, збалансованості, передбачуваності, планування та прогнозування, наукового забезпечення, прозорості та відкритості, доступності державної підтримки); спеціальні (обґрунтованості, безпеки, інтеграції, конкуренції (забезпечення конкурентної складової), сприяння територіальному розвитку, соціальної відповідальності). Також було надано характеристику кожному з цих принципів.
Посилання
Адаптивність українського бізнесу, що наближає нашу перемогу. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/05/19/700278/.
Мельник М.І., Лещух І.В. Особливості, проблеми та стимули релокації національного виробництва в умовах війни. Регіональна економіка. 2022. № 2. С. 94-100.URL: https://re.gov.ua/re202202/re202202_094_MelnykMI,LeshchukhIV.pdf.
Андріяш В.І. Державна політика: концептуальні аспекти визначення. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2013. № 9. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=626.
Енциклопедичний словник з державного управління. Укл. : Ю.П. Сурмін, В.Д. Бакуменко, А.М. Михненко та ін.; за ред. Ю.В. Ковбасюка, В.П. Трощинського, Ю.П. Сурміна. К. : НАДУ, 2010. 820 с.
Гудіма Т. С. Принципи грошово-кредитної політики України. Право і суспільство, 2020. № 2. Ч. 2. С. 3-10. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2020.2-2.1.
Господарський кодекс України: Закон України від 16.01.2003 № 436-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text.
Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності: Закон України від 11.09.2003 № 1160- IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1160-15#Text.
Питання Міністерства економіки: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/459-2014-%D0%BF#n10.
За рік війни в більш безпечні регіони релоковано 800 підприємств, - Тетяна Бережна. URL: https://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=a700c206-722a-4752-b5bb-78a1063ae9db&title=ZaRikViiniVBilsh.
Завдяки урядовій програмі релокації збережено понад 35 тисяч робочих місць - Тетяна Бережна. URL: https://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=a54c8281-02fa-4ced-8b14-3a7ca772a826&title=Zavdiaki.
Мульска О.П., Васильців Т.Г., Бараняк І.Є. Релокація бізнесу в області Карпатського регіону України в умовах війни: інструменти підтримки та рівня загроз. Соціально-економічні проблеми сучасно-гоперіоду України : зб. наук. пр. 2022. № 2(154). С. 30-38. https://ird.gov.ua/sep/sep20222(154)/sep20222(154)_030_MulskaO,VasyltsivT,BaranyakI.pdf.
Кошиков Д.О. Принципи державної політики у сфері забезпечення економічної безпеки держави. Наукові записки. Серія: Право. 2019. № 7. Спецвипуск. С. 59-65. URL: https://cusu.edu.ua/images/nauk_zapiski/pravo/7_spec_2019/%D0%9A%D0%BE%D1%88%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2.pdf.
Гудіма Т.С. Господарсько-правове за-безпеченняреалізації грошово-кредитної політики держави на засадах сталого розвитку: монографія. Київ: ДУ «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України». 2020. 336 с.
Сошников А.О. Щодо вдосконалення планування публічних закупівель на загальнодержавному,регіональному та місцевому рівнях в умовах децентралізації. Юридичний вісник.2019. № 4. С. 95-103.DOI: https://doi.org/10.32837/yuv.v0i4.975/
Планування. URL: https://vue.gov.ua/%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F/
Кот О.О., Колодій А.М. Принципи правотворчої діяльності згідно Закону України «Про правотворчу діяльність». Вісник Національної академії правових наук України. 2024. Т. 31. № 2. С. 15-32. Режим доступу: http://visnyk.kh.ua/uk/article/printsipi-pravotvorchoyi-diyalnosti-zgidno-zakonu-ukrayini-pro-pravotvorchu-diyalnist/
Нестерович В.Ф. Принципи відкритості та прозорості в діяльності органів державної влади як передумова утвердження демократії участі. Філософські та методологічні проблеми права. 2016. № 2 (12). С. 67-76. URL: https://philosophy.naiau.kiev.ua/index.php/philosophy/article/view/364/367.
Захарченко О. Роль громадськості в розвитку місцевого самоврядування: теоретичні аспекти. Наукові записки Національного університету «Києво-Могилянська академія». Політичні науки. 2002. Т. 20. С. 9-13. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/handle/123456789/9031.
Влада Ужгорода зустрілася із представниками релокованих підприємств. URL: https://zakarpattya.net.ua/News/223008-Vlada-Uzhhoroda-zustrilasia-iz-predstavnykamy-relokovanykh-pidpryiemstv-FOTO.
Лебідь А.Є, Назаров М.С. Інструменти громадської участі в Україні: навчально-методичнийпосібник. Суми: Вид-во СумДУ. 2020. 73 с.
Про затвердження Типового положення про Раду з питань внутрішньо переміщених осіб: Постанова Кабінету Міністрів України від 04.08.2023 № 812. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/812-2023-%D0%BF#Text.
Про формування Ради з питань внутрішньо переміщених осіб. URL: https://kyivcity.gov.ua/oholoshennia/pro_formuvannya_radi_z_pitan_vnutrishno_peremischenikh_osib/.
Рада ВПО. URL: https://oda.od.gov.ua/gromadyanam/rada-vpo/.
На Черкащині створили Раду з питань ВПО. URL: https://ck-oda.gov.ua/novyny-cherkaskoyi-oblasti/na-cherkashhini-stvorili-radu-z-pitan-vpo/.
У Запоріжжі при обласній військовій адміністрації запрацювала рада ВПО. URL: https://www.zoda.gov.ua/news/67259/u-zaporizhzhi-pri-oblasniy-viyskoviy-administratsiji-zapratsjuvala-rada-vpo.html.
При Дніпропетровській ОВА створили Раду з питань переселенців. URL: https://adm.dp.gov.ua/news/pri-dnipropetrovskij-ova-stvorili-radu-z-pitan-pereselenciv.
Інформація для внутрішньо переміщених осіб. URL: https://www.adm-km.gov.ua/?page_id=498.
Єршова Ю. Релокований бізнес: вплив на прийняття рішень на місцевому та регіональному рівнях в Україні. Бізнес і права людини в Україні: проблеми та рішення під час війни й повоєнного відновлення: Збірник матеріалів ІІІ-го Всеукраїнського конкурсу наукових робіт. За заг. ред. Устименка В.А.; ред.-упоряд. Санченко А.Є. Київ: Компанія „ВАІТЕ“, 2024. С. 381-389.
Пирожков С.І. Про Національну доповідь НАН України «Національна стійкість України: стратегія відповіді на виклики та випередження гібридних загроз» (за матеріалами доповіді на засіданні Президії НАН України 6 квітня 2022 р.). Вісник Національної академії наук України. 2022. № 5. С. 45-55. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/185177/10-Pyrozhkov.pdf?sequence=1.
Про рішення Ради національної безпекиі оборони України від 20 серпня 2021 року «Про запровадження національної системи стійкості»: Указ Президента України від 27.09.2021 № 479/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/479/2021#Text.
Румянцев А.П., Мірошниченко В.Ю. Теоретичні аспекти аналізу конкуренції та конкурентоспроможність підприємств у сучасних ринкових умовах. Ефективна економіка, 2011. № 5. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=564.
Камишанський В.І. Принципи зовнішньо-економічної політики України в умовах трансформації: господарсько-правові аспекти. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. Юридичні науки. (2023). № 14. С. 34-42. URL: http://www.journals-lute.lviv.ua/index.php/visnyk-law/article/view/1429.
Azhar H., Fatima H., Tamas I. Preliminary study of indonesia capital city relocation based on disaster mitigation principle with mental model approach. The 6th Environmental Technology and Management Conference (ETMC) in conjunction with The 12th AUN/SEED-Net Regional Conference on Environmental Engineering (RC EnvE). 2020. Volume 148. Article Number 06002. URL: https://www.e3s-conferences.org/articles/e3sconf/abs/2020/08/e3sconf_etmc2020_06002/e3sconf_etmc2020_06002.html.
Солдак М.О. Щодо принципів відновлення браунфілдів для релокації підприємств в Україні. Modern science: innovations and prospects. Proceedings of the 10th International scientific and practical conference. SSPG Publish. Stockholm, Sweden. 2022. P. 456-462. URL: https://sci-conf.com.ua/wp-content/uploads/2022/06/MODERN-SCIENCE-INNOVATIONS-AND-PROSPECTS-25-27.06.22.pdf.
Іванова Т.В. Принципи державної політики екологічного та ресурсозберігаючого розвитку України в умовах глобалізації. Інвестиції: практика та досвід.2011. № 2/2011. С. 96-100. URL: http://www.investplan.com.ua/pdf/2_2011/26.pdf.
Єршова Ю.О., Сошников А.О. Релокація бізнесу через дотримання принципів соціально відповідального господарювання. Сучасні аспекти модернізації науки: стан, проблеми, тенденції розвитку: матеріали XLVH-ої Міжнародної науково-практичної конференції/ за ред. І.В. Жукової, Є.О. Романенка. м. Краків (Польща): ВАДНД, 07 серпня 2024 р. С. 50-53. DOI: https://doi.org/10.52058/46.
Єршова Ю.О. Окремі питання законодавчого регулювання релокації суб’єктів господарювання. Науковий часопис УДУ імені Михайла Драгоманова. Серія Право. 2024. № 41. С. 48-56. URL: https://chasopys.law.npu.kiev.ua/archive/41/9.pdf.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Ю.О. Єршова
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
