Принципи адміністративного процесу: теоретичні основи та правозастосування

Автор(и)

  • В.В. Кальник кандидат юридичних наук, суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду, Україна https://orcid.org/0009-0007-8849-084X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.05.78

Ключові слова:

адміністративне право, адміністративний процес, принципи, принципи адміністративного процесу, адміністративно-процесуальна діяльність, публічна влада, публічне адміністрування

Анотація

Стаття присвячена питанням змісту прин­ципів адміністративного процесу в сучасному адміністративному праві. Звертається увага на те, що дослідження принципів адміністратив­ного процесу є надзвичайно актуальним для забезпечення ефективного публічного адміні­стрування. Зазначається, що принципи адміні­стративного процесу є фундаментом, на якому базується діяльність органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, інших державних органів. Вони визначають рамки та стандарти, яких має дотримуватись публічна влада під час прийняття рішень та виконання адміністратив­них функцій і зобов’язань. Робиться висновок, що дослідження цих принципів дозволяє вияви­ти проблемні аспекти та запропонувати шляхи їх вдосконалення, що сприяє підвищенню ефек­тивності публічного адміністрування. Пропону­ється під принципами адміністративного проце­су розуміти основні керівні ідеї та положення, які визначають порядок та правила здійснен­ня адміністративного провадження, регулюють взаємовідносини між суб’єктами адміністратив­ного процесу, забезпечують справедливість, ефективність та законність адміністративних дій і рішень. Доводиться, що принципи служать основою для формування, функціонування та розвитку адміністративного права, допомагають уникати зловживань владою та забезпечують захист прав і свобод громадян. Звертається ува­га на те, що концептуальне значення принципів адміністративного процесу полягає в тому, що вони визначають основні засади та орієнтири для побудови та функціонування адміністра­тивно-процесуальної діяльності публічної вла­ди. Це означає, що принципи адміністративного процесу не тільки регулюють конкретні проце­дури і дії, але й формують загальну концепцію правосуддя та управлінської практики в адміні­стративній сфері. Обґрунтовується, що у сукуп­ності ці принципи створюють цілісну концепцію адміністративного процесу діють у взаємодії між собою, забезпечуючи баланс між інтересами держави та правами громадян, що сприяє ефек­тивному управлінню і підвищує довіру до дер­жавних інститутів.

Посилання

Наливайко Л.Р. Державний лад України: теоретико-правова модель: монографія. Харків : Право, 2009. 600 с.

Коституція України від 28.06.1996 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.

Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Богуцький В.В. та ін. Адміністративне право: підручник (2-ге вид., перероб. та допо.). Харків : Право, 2013. 680 с.

Авер’янов В.Б. Адміністративне право України. Академічний курс: підручник: у 2 т. К. : Юридична думка, 2004. Т. 1. 592 с.

Наливайко Л.Р., Степаненко К.В. Міжнародно-правові стандарти прав людини: навч. посібник. Дніпро : ДДУВС, 2019. 184 с.

Наливайко Л., Чепік-Трегубенко О. Принцип верховенства права: питання доктрини та практики. Верховенство права: доктрина і практика в умовах сучасних світових викликів: матер. Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Дніпро, 25 лютого 2021 р.). Дніпро : ДДУВС, 2021. С. 14-19.

Наливайко Л.Р. Верховенство права як принцип основ державного ладу України.

Лагода О.С. Адміністративна процедура: теорія і практика застосування: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07. Ірпінь, 2007. 21 с.

Миколенко О.І. Місце адміністративного процедурного права в системі юридичних знань та системі права України: автореф. дис ... докт. юрид. наук: 12.00.07. Запоріжжя, 2011. 40 с.

Пухтецька А.А. Принципи адміністративного права: адміністративно-правові та євроінтеграційні аспекти оновлення змісту та практики застосування: монографія. К. ; Харків : ПП Панов, 2016. 434 с.

Фролов Ю.М. Класифікація принципів адміністративних процедур. Форум права. 2013. № 4. С. 423–429. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index.

Наливайко Л.Р., Ключкович В.Ю. Правозастосовна діяльність органів судової влади: теорія, методологія, практика: монографія. Дніпро : Хай-Тек Пресс, 2023. 180 с.

Кодекс адміністративного судочинства України від 06.05.2005 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.

Про адміністративну процедуру: Закон України від 17.02.2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text.

Про адміністративні послуги: Закон України від 06.02.2012 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text.

Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text.

Пухтецька А.А. Запровадження принципів та стандартів публічного урядування у діяльності публічної адміністрації. Наукові записки НаУКМА. 2010. Т. 103. С. 36–40.

Country data Report for Ukraine 1996 – 2007. Governance Matters 2008. Worldwide Governance Indicators. URL: http://info.worldbank.org/governance/wgi/pdf/c226.pdf.

European Governance. A White Paper. Commission of the European Communities. COM (2001) 428 final. Brussels, 2001. URL: http://ec.europa.eu/governance/contrib_efc_en.pdf.

Markova, E.О. (2019). Principle of administrative procedure: the experience of FRG. LEGEA ŞI VIAŢA, 11(2), 77–82.

Наливайко Л.Р., Коршун А.О. Методологія пізнання принципу гласності і відкритості діяльності органів судової влади. Visegrad Journal on Human Rights. 2022. № 2. С. 81–86.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-10-12

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право