Поняття державного фінансового контролю та правовий статус суб’єктів його забезпечення

Анотація

Стаття присвячена дослідженню поняття державного фінансового контролю та правового статусу суб’єктів його забезпечення.

Зазначено, що на практиці система органів державного фінансового контролю є надзвичай­но розгалуженою, об’єднує в собі велику кіль­кість органів, які не взаємодіють належним чи­ном.

Пропоновано розуміти державний фінансо­вий контроль як урегульовану фінансово-пра­вовими нормами діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування, засновану на засадах законності, незалежності, об’єктив­ності, оперативності та спрямовану на захист фінансових інтересів держави, суб’єктів госпо­дарювання та громадян.

Підкреслено, що Закон України «Про ос­новні засади здійснення державного фінансо­вого контролю в Україні», не оперує поняттям «суб’єкт державного фінансового контролю», а лише в загальному вказує на права орга­ну державного фінансового контролю, а також обов’язки та відповідальність його службових осіб.

Вказано, що Президент України, будучи гла­вою держави та володіючи особливим правовим статусом, здійснює керівництво за фінансовою діяльністю. Контрольні повноваження у сфері управління фінансовими ресурсами Президент України може реалізувати шляхом прийняття указів, дія яких спрямована на регулювання фі­нансових відносин.

Зазначено, що Верховна Рада України відне­сена до державного органу загальної фінансо­вої компетенції, проте визначає головні орієн­тири розвитку всієї фінансової системи країни шляхом прийняттям та затвердженням законів. Саме від її дій залежать конкретні результати діяльності органів спеціальної компетенції.

Встановлено, що Рахункова палата займає окреме місце у системі органів державного фі­нансового контролю, вона є вищим органом державного фінансового контролю України, утворюється Верховною Радою України, під­порядкованаі підзвітна їй. Рахункова палата, відповідно до статті 98 Конституції України від імені Верховної Ради України здійснює контроль за надходженням коштів Державного бюджету України та їх використанням.