Система міжнародно-правових норм та принципів – основа правового регулювання діяльності національних правоохоронних органів

Автор(и)

  • В.В. Гавриленко докторант кафедри міжнародного та європейського права факультету міжнародних відносин Національного авіаційного університету, Україна https://orcid.org/0009-0002-6144-4716

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.05.134

Ключові слова:

міжнародно-правові стандарти, правоохоронна система, правоохоронні органи, правоохоронна діяльність, права та свободи людини і громадянина, правила етичної поведінки

Анотація

Вказується, запровадження передових між­народних та європейських норм щодо функці­онування органів правопорядку в українське законодавство є ключовим показником того, що країна не лише декларує стійкий курс на де­мократизацію усіх аспектів суспільного життя, а й вживає конкретних заходів для його реалі­зації. Україна досягла значних успіхів у цьому напрямку, проте залишається низка викликів, юридичний аналіз яких сприятиме подальшому наближенню вітчизняної системи правоохорон­них органів до світових та європейських стан­дартів.

У цьому контексті одним із пріоритетних на­прямків наукових досліджень є обґрунтування потреби в оновленні та вдосконаленні етичних кодексів поведінки працівників правоохорон­них органів на основі міжнародних стандартів. Це завдання набуває особливої актуальності з огляду на необхідність постійного підвищення професійної етики та стандартів поведінки у правоохоронній сфері.

Такий підхід не лише сприятиме підвищенню ефективності роботи правоохоронних органів, але й зміцнить довіру суспільства до них, що є crucial для розбудови правової держави та гро­мадянського суспільства. Крім того, це дозво­лить Україні продемонструвати свою відданість принципам верховенства права та захисту прав людини на міжнародній арені.

Отже, у статті досліджується система міжна­родно-правових норм та принципів, що склада­ють основу правового регулювання діяльності національних правоохоронних органів. Виділе­но дві групи міжнародних стандартів. До пер­шій групи відносяться міжнародно-правові акти, у яких проголошуються права і свободи люди­ни, в першу чергу такі, що можуть порушува­тися неетичною поведінкою правоохоронців як представників державних органів. Друга гру­папредставляє міжнародно-правові стандарти професійно-етичної поведінки співробітників конкретного правоохоронного органу, норми яких безпосередньо вказують на належну по­ведінку правоохоронців у конкретній сфері пра­воохоронної діяльності (судової, прокурорської, поліцейської, оперативно-розшукової тощо).

Основний наголос робиться на необхідності охоплення правилами професійної етичної по­ведінки співробітників всіх правоохоронних ор­ганів без виключення, в тому числі таких, що законодавчо наділені спеціальними правами та компетенцією.

Посилання

Конституція України, прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст. 141.

Волошенюк О.В. Закордонна практика впровадження етичних кодексів у поліцейську діяльність. Правоохоронна функція держави: теоретико-методологічні та історико-правові проблеми. Харків, 2019. С. 47-49.

Малімон В.І., Шевченко Н.П. Актуалізація етичних кодексів в контексті модернізації системи державного управління. Науково-інформаційний вісник «ПРАВО», № 11, 2015. С. 79-85. URL: https://visnyk.iful.edu.ua/wp-content/uploads/2019/02/11-13-15.pdf.

Берендєєва А.І. Правова основа професійної етики працівників поліції. Південноукраїнський правничий часопис. Правова система: теорія і практика. № 2, 2016. С. 87-91. URL: http://dspace.oduvs.edu.ua/bitstream/123456789/1044/1/%D0%91%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D1%94%D1%94%D0%B2%D0%B0%202-2016.pdf.

Про затвердження Правил етичної поведінки поліцейських. Наказ МВС України від 09.11.2016 № 1179. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1576-16#Text.

Про затвердження Правил етичної поведінки працівників Державної служби України з надзвичайних ситуацій, територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління. Наказ МВС України від 16.11.2018, № 932. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1376-18#Text.

Европейский кодекс полицейской этики. Рекомендация Rec.(2001)10. Принята Комитетом министров Совета Европы 19 сентября 2001 года на 765-м заседаини Представителей миинстров. URL: https://rm.coe.int/0900001680928736.

Білас А.І. Правоохоронна діяльність країн ЄС: порівняльно-правове дослідження. Автореф. дис..на здоб.наук.ступ.канд. юрид.наук, Львів, 2016. 21 с.

Користін О.Є. Сучасні моделі правоохоронної діяльності. Збірник тез. С. 77-78. URL: http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/4117/1/-%20%D0%97%D0%91%D0%86%D0%A0%D0%9D%D0%98%D0%9A%20%D0%A2%D0%95%D0%97%20%20%D0%BE%D1%81%D1%82._p075-076.pdf.

Європейські та міжнародні стандарти у сфері судочинства. Київ, 2015. 708 с. URL: https://newjustice.org.ua/wp-content/uploads/2018/05/EU_Standarts_book_web-1.pdf.

Кодекс професійної етики судді. Затверджено V з’їздом суддів України від 24.10.2002 (редакція від 04.02.2016). URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/n0004415-02#Text.

Консультативна рада європейських прокурорів (КРЄП). Висновок № 13 (2018) КРЄП: «Незалежність, підзвітність та етика прокурорів». Страсбург, 23 листопада 2018 року. URL: https://rm.coe.int/opinion-13-ccpe-2018-ukr/1680939322.

Кодекс професійної етики та поведінки прокурорів. Затверджено Всеукраїнською конференцією прокурорів від 27.04.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001900-17#Text.

Про затвердження Правил етичної поведінки працівників апарату Міністерства юстиції України та його територіальних органів. Наказ Міністерства юстиції України від 21.09.2017 № 2952/5. URL: https://ips.ligazakon.net/document/RE31032?an=1.

Правила етичної поведінки працівників Державної установи «Головний медичний центр МВС України». Затверджено наказом ДУ «ГМЦ МВС України» від 19.11.2021 № 128. URL: https://cg.mvs.gov.ua.

Наказ ДПС України від 02.09.2019 № 52 «Про затвердження Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби» (із змінами). URL: https://tax.gov.ua/diyalnist-/zakonodavstvo-pro-diyalnis/nakazi-.

Про затвердження Кодексу поведінки працівників, до функціональних обов’язків яких належить здійснення управління кордонами. Наказ МВС України, МЗС України, МФ України, АДПС України, ГУДС України від 05.07.2011 № 330/151/809/434/146. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0922-11#Text

Про затвердження Річної національної програми на 2010 рік з підготовки України до набуття членства в Організації Північноатлантичного договору. Указ Президента України № 92/2010. URL: https://www.president.gov.ua/documents/922010-10007.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-10-12

Номер

Розділ

Розділ 11. Міжнародне право