Концептуальні засади визначення завдань та функцій правоохоронних органів в системі державної влади: теоретико-правовий вимір

Анотація

У статті здійснено комплексний теоретико-правовий аналіз завдань та функцій право­охоронних органів України крізь призму доктринальних досліджень. Проаналізовано наукові підходи до визначення системи завдань право­охоронних органів та їх функціонального при­значення в механізмі держави. Особлива увага приділена проблемі відсутності єдиного норма­тивного визначення поняття «правоохоронні органи» та чітких критеріїв віднесення держав­них органів до категорії правоохоронних.

Досліджено різні наукові класифікації завдань правоохоронних органів, зокрема підходи В. Білоуса, В. Дяченка, О. Музичука, І. Марочкіна та В. Афанасьєва. На основі їх аналізу визначено, що основними завданнями правоохоронних ор­ганів є: захист конституційних прав і свобод громадян, охорона конституційного ладу, протидія злочинності, захист економічних інтересів дер­жави та вдосконалення правоохоронної діяльно­сті. Обґрунтовано доцільність диференціації за­вдань правоохоронних органів на першочергові, що потребують виконання виключно професій­ними працівниками, та другорядні, які можуть бути делеговані громадським формуванням.

У статті проаналізовано специфіку взаємо­зв’язку правоохоронної та судової діяльності, зокрема в історичному контексті. Акцентова­но увагу на необхідності чіткого розмежування функцій правосуддя та правоохоронної діяльно­сті в сучасній правовій державі. Встановлено, що формування завдань правоохоронних орга­нів обумовлюється низкою об’єктивних факто­рів, зокрема потребами населення, рівнем роз­витку суспільства, економічними можливостя­ми держави та професійним рівнем державних службовців.

Визначено, що основні завдання правоохо­ронної системи держави являють собою фундаментальні цілі в організації та діяльності право­охоронних органів, спрямовані на забезпечення безпеки та захисту конституційних прав і свобод громадян, захист законних інтересів держави та суспільства, збереження державного сувере­нітету та територіальної цілісності, створення ефективних механізмів відновлення порушених прав і свобод.