Роль міжнародних програм та проєктів у посиленні спроможності розвитку міжтериторіального співробітництва

Автор(и)

  • У.І. Гурчумелія аспірант кафедри конституційного права та порівняльного правознавства ДВНЗ «Ужгородський національний університет», заступник начальника управління з питань організаційного забезпечення діяльності ради, міжнародних та регіональних зв’язків виконавчого апарату Закарпатської обласної ради, Україна https://orcid.org/0000-0002-4571-7844

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.16

Ключові слова:

політика згуртованості, територіальний поділ країн, міжнародна програма, регіон, місцева громада, грантовий проєкт, міжнародна технічна допомога, міжнародне територіальне співробітництво

Анотація

Дослідження динаміки розвитку європей­ських інтеграційних процесів протягом крайніх років свідчать про те, що Україна стала їх ак­тивним учасником, і при цьому одну із провід­них ролей відіграє наявність спільних кордонів із країнами, які вже є членами ЄС. Попри те, що сьогодні соціальні та економічні умови в держа­ві є надзвичайно складними, що спричинено ро­сійською військовою агресією, серед ефектив­них напрямків вирішення спільних проблем роз­витку та зміцнення взаємовигідних зв’язків між сусідніми країнами є міжнародна територіальна співпраця на регіональному рівні, місцевому, а також на рівні окремих інституцій і громадських організацій. Така співпраця, у більшості випад­ків, набуває форми спільних міжнародних проєктів із залученням міжнародної технічної допо­моги.

У рамках дослідження опрацьовано питання реалізації політики згуртованості ЄС за різни­ми рівнями класифікації територіального поділу країн для статистики (NUTS). На сучасному ета­пі політика згуртованості ЄС підтримала значні покращення інфраструктури, зміцнила інновації та розвиток потенціалу, людський капітал, дер­жавні послуги. Безліч проектів, що фінансують­ся за допомогою політики згуртованості, почи­наючивід охорони здоров’я до транспорту та енергетики, спрямовані не тільки на тривале і стабільне зростання в менш розвинених регіо­нах, але і сприяють сталому розвитку на рівні країн-членів ЄС.

Водночас розкрито проблематику впрова­дження ефективних форм міжрегіонального і транскордонного співробітництва України з кра­їнами Європейського Союзу, проаналізовано стан реалізації спільних грантових проєктів в рамках програм Interreg на прикладі співпраці Закарпатської області з громадами та муніци­палітетами Республіки Польща. При цьому, де­тально проаналізовано актуальні проблемні пи­тання, котрі перешкоджають підвищенню ефек­тивності транскордонної співпраці на місцевому рівні, зокрема у контексті інституційного та ре­сурсного забезпечення, нормативно-правового та інформаційного. За підсумками проведеного дослідження окреслено основні перспективні напрямки подальшого розвитку міжтериторіального співробітництва в Україні та встановлено, що таке співробітництво на місцевому рівні є ба­зовим елементом для побудови на його основі міжнародного територіального співробітництва.

Посилання

Про міжнародне територіальне співробітництво України : Закон України від 24 квітня 2024 р. № 3668-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3668-20#Text (дата звернення: 28.10.2024).

Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями : підписана у м. Мадрид 21 травня 1980 р. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_106#Text (дата звернення: 28.10.2024).

Протокол № 2 до Європейської рамкової конвенції про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями, який стосується міжтериторіального співробітництва : підпи-саний у м. Страсбург 5 травня 1998 р. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_520#Text (дата звернення: 28.10.2024).

Протокол № 3 до Європейської рамкової конвенції про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями стосовно об’єднань єврорегіонального співробітництва (ОЄС) : підписаний у м. Утрехт 16 листопада 2009 р. База даних «Законодавство України».URL: http://zakon.nau.ua/doc/?code=994_947 (дата звернення: 28.10.2024).

Договір між Україною і Республікою Польща про добросусідство, дружні відносини і співробітництво : підписаний у м. Варшава 18 травня 1992 р. База даних «Законодавство України».URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/616_172#Text (дата звернення: 02.11.2024)

Віденська декларація глав держав та урядів країн членів Ради Європи: прийнята і проголошена на Конференції Ради Європи на найвищому рівні від 9 жовтня 1993 р. База даних Інформаційного агентства «ЛІГА:ЗАКОН».URL: https://ips.ligazakon.net/document/mu93378?ed=1993_10_09 (дата звернення: 03.11.2024).

Regulation (EC) No 1059/2003 of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 on the establishment of a common classification of territorial units for statistics (NUTS). EU database «EUR Lex». URL: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1059/oj (дата звернення: 05.11.2024).

Regulation (EU) 2021/1059 of the European Parliament and of the Council of 24 June 2021 on specific provisions for the European territorial cooperation goal (Interreg) supported by the European Regional Development Fund and external financing instruments. EU database «EUR Lex». URL: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1059/oj (дата звернення: 05.11.2024).

Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.

Інформаційні матеріали Закарпатської обласної ради. Закарпатська обласна рада: веб-сайт. URL: https://zakarpat-rada.gov.ua (дата звернення: 09.11.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-16

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право