Державно-приватне партнерство у сфері забезпечення кібербезпеки
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.57Ключові слова:
державно-приватне партнерство, правове забезпечення, господарські відносини, цифровізація, інформаційно-комунікаційні технології, кіберзахистАнотація
У статті здійснено комплексний аналіз правового забезпечення відносин у сфері державно-приватного партнерства в Україні. Розглянуто основні концептуальні підходи до розуміння поняття «державно-приватне партнерство», що дозволяє уточнити його правову природу як форми співпраці державних органів та приватних суб’єктів для вирішення суспільно важливих завдань. Особливу увагу приділено історико-правовим підставам виникнення державно-приватного партнерства, яке є результатом тривалого процесу еволюції відносин між державою та приватними структурами в контексті спільного вирішення ключових соціально-економічних проблем.
Виділено низку проблемних аспектів, що ускладнюють ефективне впровадження механізмів державно-приватного партнерства у господарські відносини в Україні: недосконалість нормативно-правової бази, недостатній рівень прозорості процедур укладення договорів державно-приватного партнерства, обмеженість фінансових ресурсів та низький рівень довіри між державними органами і приватними партнерами.
Детально проаналізовано особливості правового регулювання державно-приватного партнерства у сфері кібербезпеки в Україні. Показано, що вітчизняна практика поки що перебуває на етапі становлення, що потребує запровадження системного підходу до розробки та реалізації відповідних проєктів. Визначено актуальність даного напряму в контексті забезпечення кібербезпеки України та інтеграції до європейської та міжнародної системи кіберзахисту.
Запропоновано конкретні рекомендації для удосконалення чинного законодавства, зокрема стосовно посилення правових гарантій учасників партнерства, розробки механізмів стимулювання приватного сектора до участі в проєктах державно-приватного партнерства у сфері кібербезпеки та впровадження передових практик управління кіберризиками.
Таким чином, стаття не лише узагальнює поточний стан розвитку державно-приватного партнерства в Україні, а й визначає пріоритети для його вдосконалення, особливо у сфері кібербезпеки, яка є ключовою складовою національної безпеки в умовах сучасних викликів.
Посилання
Cavelty Myriam Dunn, Suter Manuel. Public-Private Partnerships are no silver bullet: An expanded governance model for Critical Infrastructure Protection. International Journal of Critical Infrastructure Protection. December, 2009. Vol. 2, Is. 4. P. 179-187.
Linder S. Coming to terms with the Public-Private Partnership - A grammar of multiple meanings. Public-Private Policy Partnerships / P. Vaillancourt Rosenau (Ed.). The MIT Press, Cambridge MA, 2000. Р. 19-36.
On public-private partnership: Law of Ukraine of 01.07.2010 № 2404-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text.
Chernadchuk V.D. The state and prospects of development of budgetary relations in Ukraine: monograph. Sumy: University book, 2008. 456 с.
Legal regulation of public revenues. Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Legal Sciences. 2005. № 64-65. С. 71-73.
On the basic principles of ensuring cybersecurity of Ukraine: Law of Ukraine of 05.10.2017 No. 2163-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19#Text.
On Critical Infrastructure: Law of Ukraine of 16.11.2021 No. 1882-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20#Text.
Simak S.V. World experience in organizing public-private partnerships. Scientific works. Scientific and methodical journal. Petro Mohyla Black Sea State University. Series “Public Administration”. Issue 223/201. Volume 235. С. 88-94.
Linder S., Vaillancourt P. Rosenau, Mapping the terrain of the Public-Private Policy Partnership. Public-Private Policy.
Partnerships / P. Vaillancourt Rosenau (Ed.). The MIT Press, Cambridge, MA, 2000. Р. 1-19.
Linder, S.H. Coming to Terms with the Public-Private Partnership: A Grammar of Multiple Meanings. American Behavioral Scientist. 1999. № 43(1). P. 35-51. DOI: 10.1177/00027649921955146.
Madeline Carr. Public-private partnerships in national cyber-security strategies. URL: https://www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/publications/ia/INTA92_1_03_Carr.pdf.
Clinton Larry. A Relationship on the Rocks: Industry-Government Partnership for Cyber Defense. Journal of Strategic Security. 2011. Vol. 4, № 2. Р. 97-112.
The SANS (SysAdmin, Audit, Network and Security). URL: https://www.sans.org/about.
Ukrainian Academy of Cyber Security. http://www.uacs.kiev.ua.
A single center for cybersecurity will be created in Ukraine with the support of NATO URL: https://goo.gl/4NL8TX.
Projectofthestateconcern “Ukroboronprom” in partnership with private companies. URL: https://cyberguard.com.ua.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 С.В. Сєрєбряк
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.