Державно-приватне партнерство у сфері забезпечення кібербезпеки

Автор(и)

  • С.В. Сєрєбряк Doctor of Law, Associate Professor of the Department of Public and Private Law Volodymyr Dahl East Ukrainian National University, Україна https://orcid.org/0000-0001-7207-594X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.57

Ключові слова:

державно-приватне партнерство, правове забезпечення, господарські відносини, цифровізація, інформаційно-комунікаційні технології, кіберзахист

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз пра­вового забезпечення відносин у сфері держав­но-приватного партнерства в Україні. Розгляну­то основні концептуальні підходи до розуміння поняття «державно-приватне партнерство», що дозволяє уточнити його правову природу як форми співпраці державних органів та при­ватних суб’єктів для вирішення суспільно важ­ливих завдань. Особливу увагу приділено історико-правовим підставам виникнення держав­но-приватного партнерства, яке є результатом тривалого процесу еволюції відносин між дер­жавою та приватними структурами в контексті спільного вирішення ключових соціально-еко­номічних проблем.

Виділено низку проблемних аспектів, що ускладнюють ефективне впровадження меха­нізмів державно-приватного партнерства у гос­подарські відносини в Україні: недосконалість нормативно-правової бази, недостатній рівень прозорості процедур укладення договорів дер­жавно-приватного партнерства, обмеженість фінансових ресурсів та низький рівень довіри між державними органами і приватними партне­рами.

Детально проаналізовано особливості право­вого регулювання державно-приватного парт­нерства у сфері кібербезпеки в Україні. Показа­но, що вітчизняна практика поки що перебуває на етапі становлення, що потребує запрова­дження системного підходу до розробки та реа­лізації відповідних проєктів. Визначено актуаль­ність даного напряму в контексті забезпечення кібербезпеки України та інтеграції до європей­ської та міжнародної системи кіберзахисту.

Запропоновано конкретні рекомендації для удосконалення чинного законодавства, зокрема стосовно посилення правових гарантій учасни­ків партнерства, розробки механізмів стимулю­вання приватного сектора до участі в проєктах державно-приватного партнерства у сфері кібербезпеки та впровадження передових прак­тик управління кіберризиками.

Таким чином, стаття не лише узагальнює поточний стан розвитку державно-приватного партнерства в Україні, а й визначає пріорите­ти для його вдосконалення, особливо у сфері кібербезпеки, яка є ключовою складовою наці­ональної безпеки в умовах сучасних викликів.

Посилання

Cavelty Myriam Dunn, Suter Manuel. Public-Private Partnerships are no silver bullet: An expanded governance model for Critical Infrastructure Protection. International Journal of Critical Infrastructure Protection. December, 2009. Vol. 2, Is. 4. P. 179-187.

Linder S. Coming to terms with the Public-Private Partnership - A grammar of multiple meanings. Public-Private Policy Partnerships / P. Vaillancourt Rosenau (Ed.). The MIT Press, Cambridge MA, 2000. Р. 19-36.

On public-private partnership: Law of Ukraine of 01.07.2010 № 2404-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text.

Chernadchuk V.D. The state and prospects of development of budgetary relations in Ukraine: monograph. Sumy: University book, 2008. 456 с.

Legal regulation of public revenues. Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Legal Sciences. 2005. № 64-65. С. 71-73.

On the basic principles of ensuring cybersecurity of Ukraine: Law of Ukraine of 05.10.2017 No. 2163-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19#Text.

On Critical Infrastructure: Law of Ukraine of 16.11.2021 No. 1882-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20#Text.

Simak S.V. World experience in organizing public-private partnerships. Scientific works. Scientific and methodical journal. Petro Mohyla Black Sea State University. Series “Public Administration”. Issue 223/201. Volume 235. С. 88-94.

Linder S., Vaillancourt P. Rosenau, Mapping the terrain of the Public-Private Policy Partnership. Public-Private Policy.

Partnerships / P. Vaillancourt Rosenau (Ed.). The MIT Press, Cambridge, MA, 2000. Р. 1-19.

Linder, S.H. Coming to Terms with the Public-Private Partnership: A Grammar of Multiple Meanings. American Behavioral Scientist. 1999. № 43(1). P. 35-51. DOI: 10.1177/00027649921955146.

Madeline Carr. Public-private partnerships in national cyber-security strategies. URL: https://www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/publications/ia/INTA92_1_03_Carr.pdf.

Clinton Larry. A Relationship on the Rocks: Industry-Government Partnership for Cyber Defense. Journal of Strategic Security. 2011. Vol. 4, № 2. Р. 97-112.

The SANS (SysAdmin, Audit, Network and Security). URL: https://www.sans.org/about.

Ukrainian Academy of Cyber Security. http://www.uacs.kiev.ua.

A single center for cybersecurity will be created in Ukraine with the support of NATO URL: https://goo.gl/4NL8TX.

Projectofthestateconcern “Ukroboronprom” in partnership with private companies. URL: https://cyberguard.com.ua.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-16

Номер

Розділ

Розділ 4. Господарське право, господарсько-процесуальне право