Тарифне регулювання вантажних залізничних перевезень в ЄС

Анотація

У статті розглядаються положення законо­давства ЄС про тарифне регулювання залізнич­них перевезень вантажів, а також перспективи їх імплементації у вітчизняну систему галузево­го регулювання.

Наголошується, що імплементація європей­ських правил тарифного регулювання на за­лізничному транспорті є важливим чинником розвитку конкурентного середовища на рин­ку транспортних послуг, а також необхідною передумовою залучення внутрішніх і зовніш­ніх інвестицій у розбудову залізничної галузі. Така адаптація є вкрай важливою для зниження транспортних витрат, підвищення якості послуг і загальної ефективності залізничних переве­зень вантажів.

Охарактеризовано ключові положення Ди­рективи Європейського Парламенту і Ради Єв­ропи від 21.11.2012р. №2001/14/ЄС “Створення єдиного європейського залізничного простору”, якими визначаються правила стягнення плати за користування залізничною інфраструктурою операторами вантажних перевезень. Підкрес­лено, що Директива передбачає розділення управління інфраструктурою та транспортними операціями для запобігання конфлікту інтересів і стимулювання справедливої конкуренції серед операторів ринку. Вона також визначає права залізничних компаній на доступ до інфраструк­тури та встановлює прозорі механізми ціноутво­рення.

У статті розглядається європейський досвід створення незалежних регуляторних органів, уповноважених здійснювати моніторинг моні­торинг ринкових практик, контролювати до­тримання стандартів безпеки та забезпечувати справедливі механізми ціноутворення.

Зроблено висновок про те, що імплементація положень законодавства ЄС про тарифне регу­лювання залізничних перевезень вантажів за­безпечить суттєве підвищення конкурентоспро­можності вітчизняного залізничного транспорту шляхом поліпшення доступу національних пе­ревізників до європейської транспортної інфра­структури, оптимізації логістики на залізнично­му транспорті, забезпечення прозорості та об­ґрунтованості ціноутворення, створення рівних умов для національних операторів ринку.

Підкреслюється важливість послідовної імплементації положень законодавства ЄС про тарифне регулювання залізничних перевезень вантажів у контексті європеїзації вітчизняного законодавства про залізничний транспорт та регуляторного наближення, передбаченого Уго­дою про асоціацію між Україною та ЄС.