Порівняльно-правовий аспект розвитку інституту державної служби України та Великої Британії

Анотація

Статтю присвячено дослідженню інституту державної служби в Україні та Великій Британії, проведено порівняльно-правовий аналіз, який дозволяє виявити як спільні риси, так і суттєві відмінності в організації та функціонуванні дер­жавного апарату цих країн.

Особливу увагу приділено історичним і куль­турним чинникам, які вплинули на формування сучасної системи державної служби. В Украї­ні інститут державної служби розглядається як важливий елемент адміністративного права та публічного управління, який забезпечує реалі­зацію державної політики, виконання завдань держави та захист прав громадян. Водночас си­стема державної служби Великої Британії, відо­ма як “Civil Service” (цивільна служба), демон­струє приклад усталеної, прозорої та політично нейтральної моделі, яка стала орієнтиром для багатьох країн світу.

У роботі акцентується увага на необхідності реформування публічного управління в Україні з урахуванням світових тенденцій та британ­ського досвіду, зокрема, досліджено концеп­ції «доброго врядування» (Good Governance), «нового державного менеджменту» (New Public Management) і «політичних мереж» (Policy Networks), які є основою для реформ у розвине­них демократичних країнах.

Аналізується значення кар’єрного росту дер­жавних службовців як ключового елемента за­безпеченняефективності державного управлін­ня, наголошується на тому, що система кар’єр­ного росту в Україні перебуває на етапі вдоско­налення, у той час як у Великій Британії вона має тривалі традиції прозорості, доброчесності та політичної нейтральності.

Окремо розглянуто роль етичних стандартів у формуванні професійної культури державної служби, представлено модель «етичної інфра­структури демократичної держави», яка спря­мована на навчання етичній поведінці та кон­троль за дотриманням етичних норм державни­ми службовцями.

Підкреслюється, що підвищення професіо­налізму та етичності державних службовців є невід’ємними чинниками зміцнення довіри до державного апарату, забезпечення соціальної стабільності та сталого розвитку, а адаптація британських підходів до української реальності сприятиме створенню прозорої, ефективної та підзвітної системи державної служби, яка відпо­відатиме сучасним викликам і потребам суспіль­ства.