Аналіз організаційно-правових аспектів регулювання протимінної діяльності в Україні
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.104Ключові слова:
гуманітарне розмінування, протимінна діяльність, законодавче регулювання, міжнародне право, сертифікація техніки, випробування техніки, забруднена територія, мінне забруднення, стандартизаціяАнотація
Під час відбиття збройної агресії, перед Україною гостро повстало питання розмінування забруднених вибухонебезпечними предметами територій. У відповідності до міжнародних стандартів, розмінування територій включає в себе такі складові, як: вивчення ризиків, пов’язаних із вибухонебезпечними предметами; знищення вибухових боєприпасів і речовин; заходи пропаганди по забороні застосування протипіхотнихмін; розмінування й знешкодження вибухонебезпечних предметів; допомога особам, які постраждали внаслідок дії вибухових засобів.
Проведеним дослідженням вивчено сучасне вітчизняне законодавство, яке регулює протимінну діяльність, проаналізовано зарубіжне та міжнародне право, а також порядок сертифікації та випробування технічних засобів розмінування в Україні.
Визначено проблемні питання в практичному застосуванні нормативних актів щодо регламентації розмінування в Україні.
Під час дослідження даної тематики автори дійшли висновку, що проблематика розмінування носить глобальний характер. Україна посідає перше місце за площею мінного забруднення територій. Слід врахувати, що значна частина територій не може бути розчищена, зважаючи на активні бойові дії. За думкою експертів, знадобиться декілька десятиліть для максимально гарантованого розмінування. Прикладом довготривалого розмінування можуть бути вибухонебезпечні предмети,які не розірвались під час Другої світової війни і знаходяться в значних кількостях в землях України й дотепер.
Зважаючи на те, що діяльність з очищення територій України від вибухонебезпечних речовин та предметів має потребу в значних зусиллях органів державної влади та місцевого самоврядування, громадських організацій, соціальних інститутів та міждержавних й міжнародних організацій. Від зарубіжних партнерів та міжнародних організацій Україна прагне отримати велику допомогу, складовими частинами якої є надання обладнання для розмінування, залучення зарубіжних фахівців, фінансування відповідного обладнання та заходів по медичній та соціальній реабілітації.
Для впровадження ефективного контролю держави за протимінною діяльністю в Україні, необхідно встановлення чітко визначених стандартів та регламентних норм, які забезпечують максимально ефективне управління в даній сфері.
Посилання
Guidance on the application of the International Mine Action Standards (IMAS). URL: https://www.mineactionstandards.org/fileadmin/user_upload/translations/IMAS_01.10_Guide_for_the_application_of_IMAS_Ed.2_Amendment_8_RU.pdf.
International Day for Mine Awareness and Assistance in Mine Action 4 April. URL: https://www.un.org/en/observances/mine-awareness-day (дата звернення: 10.11.2024).
Війна в Україні: як через два роки проект з розмінування дарує надію фермерам. URL: https://ukraine.un.org/uk/265078 (дата звернення: 08.11.2024).
Україна презентує у Швейцарії арт-проєкт про вплив розмінування на життя українців та глобальну продовольчу безпеку URL: https://ukraine.un.org/uk/281477 (дата звернення: 06.11.2024).
Як ПРООН підтримує протимінну діяльність. URL: https://www.soulofsoil.com.ua/uk (дата звернення: 10.11.2024).
Розпорядження Кабінету міністрів України від 28 червня 2024 р. № 616-р. Київ. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-skhvalennia-natsionalnoi-stratehii-protyminnoi-diialnosti-na-period-do-2033-roku-ta-zatverdzhennia-t280 624 (дата звернення: 12.11.2024).
Про протимінну діяльність в Україні: Закон України від 06.05.2023. № 2642-VIII. URL: https://surl.li/ckdhu (дата звернення:12.11.2023).
ДСТУ 8820:2023. Протимінна діяльність. Процеси управління. Основні положення від 01.04.2023. Київ: ДП “УкрНДНЦ”.
Плинокос Д.Д., Давиденко Л.М., Шабанов Д.М., Кукурян О.І. Правове регулювання протимінної діяльності: міжнародний досвід. Збірник наукових праць Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки. 2023. Черкаси. Випуск 4(18). С. 89-96. DOI: 10.37701/dndivsovt.18.2023.13.
ДСТУ ENISO/IEC 17025:2019. Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT). Від 01.01.2021. Київ: ДП “УкрНДНЦ”, 2023. 30 с.
Про стандартизацію. Закон України від 09.09.2022. № 2254-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1315-18#Text (дата звернення: 12.11.2024).
Про вихід з Угоди про проведення узгодженої політики в галузі стандартизації, метрології і сертифікації. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.052022. № 526-2022-п. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/526-2022-%D0%BF#Text (дата звернення: 12.11.2024).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Є.О. Поринос, О.А. Дмитрієнко, С.І. Богдан
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.