Державно-репрезентаційна та корпоративно-правова природа доброчесності суддів: дискусія про європейські стандарти
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.144Ключові слова:
доброчесність суддів, європейські стандарти, трудове право, державна влада, відкритість суду, самоврядування, судова реформа, верховенство праваАнотація
Вказується, право на справедливий суд гарантується статтею 6 Європейської конвенції з прав людини. Ефективна реалізація цього права, зокрема, вимагає, щоб кожен мав право бути почутим «незалежний і безсторонній суд, створений законом для визначення прав та обов’язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення».
Стаття присвячена аналіз відповідності національного правового регулювання європейським стандартам щодо доброчесності суддівського корпусу та визначенню правової природи цього явища в публічно-владній та професійно-трудовій сфері. Вказано, що парадигма функціонування судової системи містить вимоги професійності, незалежності та доброчесності здійснення правосуддя, що формує основу розвитку державності та утвердження засад верховенства права, що є вимогою міжнародних та європейських стандартів судочинства.
Умотивовано, що державно-репрезентативна функцію доброчесності суддів проявляється у високій професійно-моральній відповідності суддівського корпусу вимогам до високої посади судді. Вимоги є ширшими ніж до доброчесності інших службовців припустімо органів виконавчої влади та місцевого самоврядування через те, що судді наділені унікальними повноваженнями - захищати та поновлювати права та свободи, законні інтереси від імені держави.
Корпоративно-трудова природа доброчесності виокремлена як професійний критерій для суддів (кандидатів у судді) для того, щоб відповідати займаній посаді, що зумовлено передусім тим, що судочинство відбувається через впровадження діяльності, що ґрунтується на правосвідомості судді та держава надає їх достатньо широку дискрецію для реалізації повноважень. Така природа проявляється у відкритості та прозорості, що є гарантією досягнення доброчесності суддів та судової влади та суддівському самоврядуванні. Ґрунтуючись на висновках Консультативної Ради Європейських суддів доведено, що подолання корупції як прояву недоброчесності сприяє загальному рівню легітимізації, де функціональна легітимність базується на громадській довірі, що створюється через відмінну роботу, прозорість, підзвітність.
Доведено гіпотетичну ефективність нові модель корпоративно-трудових відносин, що складається в нашій державі - спільна координаційна робота органів суддівського самоврядування, громадянського суспільства та незалежних міжнародних експертів.
Посилання
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (Європейська конвенція з прав людини): міжнародний документ Ради Європи від 04.11.1950. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text.
Compromisso Etico dos Juizes Portugueses: Prindpios para a Qualidade e Responsabilidade. 2009. URL: https://asjp.pt/downloads/compromisso_etico_dos_juizes_ portugueses.pdf.
Висновок № 18 (2015) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету міністрів Ради Європи про місце судової влади та її відносини з іншими гілками влади в сучасних демократіях. URL: https://rm.coe.int/-18-2015-/1680792013.
Про стан забезпечення незалежності суддів в Україні. 2023: затв. рішенням Вищої ради правосуддя від 27 червня 2024 року № 1999/0/15-24. URL: https://hcj.gov.ua/sites/default/files/field/file/shchorichna_dopovid_za_2023_rik_pro_stan_zabezpechennya_nezalezhnosti_suddiv_v_ukrayini.pdf.
Consultative Council of European Judges, Opinion no. 10 (2007) on the Council for the Judiciary at the service of society. URL: https://rm.coe.int/168074779b.
Castillo-Ortiz P. The politics of implementation of the judicial council model in Europe. European Political Science Review, 2019. № 11, 503-520.
Camacho A., Glicksman R.L. Designing regulation across organizations: Assessing the functions and dimensions of governance. Regulation & Governance, 2021. Р. 102-122. URL: https://doi.org/10.1111/rego.12420.
Kosar D. Beyond judicial councils: Forms, Rationales and impact of judicial self governance in Europe. German Law Journal, 2018, № 19, 1567-1612.
Sadurski W. Poland’s Constitutional Breakdown. Oxford University Press. 2019.
Sipulova К., Spać S., Kosar D., Papouskova T., Derka V. Judicial Self-Governance Index: Towards better understanding of the role of judges in governing the judiciary. Regulation & Governance. 2023. № 17(1). Р. 22-42.
Повідомлення «Комісія відновлює кваліфікаційне оцінювання суддів». URL: https://vkksu.gov.ua/news/komisiyavidnovlyuye-kvalifikaciyne-ocinyuvannya-suddiv.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 І.М. Жаровська, О.С. Руданецька
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.