Відповідальність адвоката за невиконання професійного обов’язку щодо підвищення його кваліфікації

Автор(и)

  • В.В. Заборовський професор, доктор юридичних наук, професор кафедри цивільного права та процесу Ужгородського національного університету, Україна https://orcid.org/0000-0002-5845-7535

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.145

Ключові слова:

адвокат, адвокатська діяльність, статус адвоката, професійний обов’язок адвоката, підвищення кваліфікації адвоката, відповідальність адвоката, дисциплінарний проступок

Анотація

Дана стаття спрямована на розкриття пра­вової природи обов’язку адвоката підвищувати свою кваліфікацію та питання відповідальності за його невиконання. Проаналізоване як чин­не законодавство України (Порядок підвищення кваліфікації адвокатів України (нова редакція)), що регулює цей обов’язок, так і попередні ре­дакції Порядку, а також визначено роль дис­циплінарних органів у контролі за його вико­нанням. Звертається увага на те, що чинний на сьогодні Порядок підвищення кваліфікації адво­катів України, хоча з одного боку, і передбачає доволі ліберальний підхід щодо відповідальності адвоката за невиконання обов’язку щодо під­вищення своєї кваліфікації, а з іншого - даний Порядок, на відміну від попередніх його редак­цій, виходить з обов’язковості врахування такої обставини (тобто невиконання адвокатом свого обов’язку щодо підвищення кваліфікації являє собою по суті обставину, що обтяжує дисциплі­нарну відповідальність адвоката).

В рамках цієї статті було проаналізовано правове регулювання механізму притягнення адвоката до відповідальності за невиконання чи неналежне виконання свого обов’язку щодо підвищення кваліфікації за законодавством за­рубіжних країн. Так, автор звертає увагу на за­кордонний досвід у сфері професійного обов’яз­ку підвищення кваліфікації адвокатів, зокрема у Франції, Німеччині, Австрії та Казахстані, де передбачені більш жорсткі механізми контро­лю за рівнем їх кваліфікації. Так, санкціями за невиконання адвокатами обов’язку підвищення кваліфікації можуть бути від збільшення внесків на професійне страхування до призупинення або ж навіть позбавлення права на професійну діяльність.

Робиться висновок про необхідність вдоско­налення механізму притягнення адвоката до від­повідальності в разі невиконання ним обов’язку щодо підвищення ним своєї кваліфікації. Тож у випадку невиконання адвокатом вказаного обов’язку до нього має бути застосований та­кий вид дисциплінарної відповідальності як по­передження та наданий строк для його належ­ного виконання. Якщо кваліфікаційною комісією буде встановлено причинний зв’язок між дисци­плінарним проступком адвоката та заподіянням шкоди клієнту внаслідок недостатньої профе­сійної кваліфікації, право на зайняття адвокат­ською діяльністю має бути зупинено, а адвокат повинен пройти повторне (додаткове) обов’яз­кове навчання щодо підвищення його кваліфі­кації, а в разі його неналежного виконання - він має бути позбавлений права на зайняття адвокатською діяльністю. Саме такий механізм притягнення адвоката до відповідальності спри­ятиме підвищенню якості правничої допомоги й авторитету адвокатської професії в суспільстві.

Посилання

Заборовський В.В., Бисага Ю.М. Професійні обов’язки як необхідний елемент структури правового статусу адвоката. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2017. Вип. 45. Т. 2. С. 144-151.

Заборовський В.В. Уникнення конфлікту інтересів в якості професійного обов’язку адвоката. Innovative research of legal regulation of public administration: International Scientific Conference (Lublin (Republic of Poland), 16-17 June 2017). Lubline: Fundacja Instytut Spraw Administracji Publicznej, 2017. P. 11-15.

Заборовський В.В., Фазикош В.Г., Семерак О.С. Підвищення кваліфікації адвоката як один із його професійних обов’язків: загальні положення. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. Вип. 70. С. 444-449.URL: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.70.71.

Заборовський В.В., Реплюк Н.М. Мінімальна кількість балів та розрахунковий період їх нарахування як елементи механізму підвищення кваліфікації адвокатів. Аналітично-порівняльне правознавство. 2024. № 5. С. 845-850. URL: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.05.129.

Заборовський В.В. Щодо необхідності існування диференційованого підходу в аспекті визначення програм підвищення кваліфікації українських адвокатів в умовах цифровізації.. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2023. Вип. 78. Ч. 2. С. 326-331.

Заборовський В.В. Вибір українським адвокатом видів підвищення своєї кваліфікації через призму реалізації конституційного права на освіту. Аналітично-порівняльне правознавство. 2023. № 5. С. 552-557. URL: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.05.99.

Строгович М.С. Избранные труды: в 3 т. М.: Наука. Т. 1. Проблемы общей теории права. 1990. 304 с.

Заборовський В.В. Правовий статус адвоката в умовах становлення громадянського суспільства та правової держави в Україні: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.10. К., 2017. 577 с.

Барбашин С. Підвищення кваліфікації: чи потрібне воно адвокату? 2019. URL: https://unba.org.ua/publications/4588-pidvishennya-kvalifikacii-chi-potribne-vono-advokatu.html?fbcl.

IBA Policy Guidelines for Training and Education of the Legal Profession (Part II). Adopted by the IBA Council 23 October 2014. URL: https://www.ibanet.org/MediaHandler?id=1ff85676-0cdb-4ead-91c3-b533fdc79550.

Порядок підвищення кваліфікації адвокатами України, затверджений рішенням Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури від 3 вересня 2010 р. № V/21- 421 (втратив чинність). URL: https://vkdka.org/doc-1433.

Порядок підвищення кваліфікації адвокатів України, затверджений Рішення Ради адвокатів України 16.02.2013 р № 85 (втратив чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr085418-13#Text.

Порядок підвищення кваліфікації адвокатів України (нова редакція), затверджений Рішенням Ради адвокатів України від 03.07.2021 № 63. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr063871-21#Text.

Якуша В. Прогалини в суміжних сферах можуть зіграти з професіоналом злий жарт. Закон і Бізнес. 2020. № 48 (1502). URL: https://zib.com.ua/ua/145782-golova_vkdka_sergiy_vilkov_progalini_u_sumizhnih_sferah_mozh.html.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 р. (справа № 200/2664/21-а). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96999247.

Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року (справа № 260/5566/23). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112582115.

Кузьменко С. Адвокат сто разів подумає, куди інвестувати дорогоцінний час». URL: https://unba.org.ua/publications/4370-direktor-vsha-naau-savva-kuz-menko-advokat-sto-raziv-podumae-kudi-investuvati-dorogocinnij-chas.html.

Про затвердження Положення про адвокатуру Української РСР: Закон УРСР від 31 жовтня 1980 року № 1050-Х. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T801050.html.

Соловьева Ю.И. Проблемы повышения профессиональной квалификации адвокатов. Наука и мир. 2015. № 10 (26). Т. 1. С. 179-182.

Об адвокатской деятельности и юридической помощи; Закон Республики Казахстан от 5 июля 2018 года № 176- VI. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1800000176#z1025.

Tangaza H. International Approaches to Ongoing Competence. A report for the LSB (march 2021). URL: https://legalservicesboard.org.uk/wp-content/uploads/2021/05/International-approaches-to-Ongoing-Competence.pdf.

Фурса С., Фурса Є. Деякі шляхи підвищення кваліфікації адвокатів України. Грааль науки. 2021. № 1. С. 139-143.

Курманалиева А.А. Вопрос повышения профессиональной квалификации адвокатов в свете конституционного положения о доступе населения к квалифицированной юридической помощи. Образование и право. 2018. № 12. С. 97-99.

Бусурина Е.О. Принудительное обучение по повышению квалификации как мера дисциплинарной ответственности адвоката. Евразийская адвокатура. 2012. № 1. С. 59-60.

Косенко М.С. Участие квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры в обеспечении адвокатской дисциплины в Украине. Закон и жизнь. 2013. № 9 (261). С. 66-70.

Вільчик Т.Б. Адвокатура як інститут реалізації права на правову допомогу: порівняльно-правовий аналіз законодавства країн Європейського Союзу та України: дис. . докт. юрид. наук: 12.00.10. Харків, 2016. 490 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-16

Номер

Розділ

Розділ 10. Судоустрій; прокуратура та адвокатура