Відповідальність адвоката за невиконання професійного обов’язку щодо підвищення його кваліфікації
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.145Ключові слова:
адвокат, адвокатська діяльність, статус адвоката, професійний обов’язок адвоката, підвищення кваліфікації адвоката, відповідальність адвоката, дисциплінарний проступокАнотація
Дана стаття спрямована на розкриття правової природи обов’язку адвоката підвищувати свою кваліфікацію та питання відповідальності за його невиконання. Проаналізоване як чинне законодавство України (Порядок підвищення кваліфікації адвокатів України (нова редакція)), що регулює цей обов’язок, так і попередні редакції Порядку, а також визначено роль дисциплінарних органів у контролі за його виконанням. Звертається увага на те, що чинний на сьогодні Порядок підвищення кваліфікації адвокатів України, хоча з одного боку, і передбачає доволі ліберальний підхід щодо відповідальності адвоката за невиконання обов’язку щодо підвищення своєї кваліфікації, а з іншого - даний Порядок, на відміну від попередніх його редакцій, виходить з обов’язковості врахування такої обставини (тобто невиконання адвокатом свого обов’язку щодо підвищення кваліфікації являє собою по суті обставину, що обтяжує дисциплінарну відповідальність адвоката).
В рамках цієї статті було проаналізовано правове регулювання механізму притягнення адвоката до відповідальності за невиконання чи неналежне виконання свого обов’язку щодо підвищення кваліфікації за законодавством зарубіжних країн. Так, автор звертає увагу на закордонний досвід у сфері професійного обов’язку підвищення кваліфікації адвокатів, зокрема у Франції, Німеччині, Австрії та Казахстані, де передбачені більш жорсткі механізми контролю за рівнем їх кваліфікації. Так, санкціями за невиконання адвокатами обов’язку підвищення кваліфікації можуть бути від збільшення внесків на професійне страхування до призупинення або ж навіть позбавлення права на професійну діяльність.
Робиться висновок про необхідність вдосконалення механізму притягнення адвоката до відповідальності в разі невиконання ним обов’язку щодо підвищення ним своєї кваліфікації. Тож у випадку невиконання адвокатом вказаного обов’язку до нього має бути застосований такий вид дисциплінарної відповідальності як попередження та наданий строк для його належного виконання. Якщо кваліфікаційною комісією буде встановлено причинний зв’язок між дисциплінарним проступком адвоката та заподіянням шкоди клієнту внаслідок недостатньої професійної кваліфікації, право на зайняття адвокатською діяльністю має бути зупинено, а адвокат повинен пройти повторне (додаткове) обов’язкове навчання щодо підвищення його кваліфікації, а в разі його неналежного виконання - він має бути позбавлений права на зайняття адвокатською діяльністю. Саме такий механізм притягнення адвоката до відповідальності сприятиме підвищенню якості правничої допомоги й авторитету адвокатської професії в суспільстві.
Посилання
Заборовський В.В., Бисага Ю.М. Професійні обов’язки як необхідний елемент структури правового статусу адвоката. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2017. Вип. 45. Т. 2. С. 144-151.
Заборовський В.В. Уникнення конфлікту інтересів в якості професійного обов’язку адвоката. Innovative research of legal regulation of public administration: International Scientific Conference (Lublin (Republic of Poland), 16-17 June 2017). Lubline: Fundacja Instytut Spraw Administracji Publicznej, 2017. P. 11-15.
Заборовський В.В., Фазикош В.Г., Семерак О.С. Підвищення кваліфікації адвоката як один із його професійних обов’язків: загальні положення. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. Вип. 70. С. 444-449.URL: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.70.71.
Заборовський В.В., Реплюк Н.М. Мінімальна кількість балів та розрахунковий період їх нарахування як елементи механізму підвищення кваліфікації адвокатів. Аналітично-порівняльне правознавство. 2024. № 5. С. 845-850. URL: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.05.129.
Заборовський В.В. Щодо необхідності існування диференційованого підходу в аспекті визначення програм підвищення кваліфікації українських адвокатів в умовах цифровізації.. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2023. Вип. 78. Ч. 2. С. 326-331.
Заборовський В.В. Вибір українським адвокатом видів підвищення своєї кваліфікації через призму реалізації конституційного права на освіту. Аналітично-порівняльне правознавство. 2023. № 5. С. 552-557. URL: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.05.99.
Строгович М.С. Избранные труды: в 3 т. М.: Наука. Т. 1. Проблемы общей теории права. 1990. 304 с.
Заборовський В.В. Правовий статус адвоката в умовах становлення громадянського суспільства та правової держави в Україні: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.10. К., 2017. 577 с.
Барбашин С. Підвищення кваліфікації: чи потрібне воно адвокату? 2019. URL: https://unba.org.ua/publications/4588-pidvishennya-kvalifikacii-chi-potribne-vono-advokatu.html?fbcl.
IBA Policy Guidelines for Training and Education of the Legal Profession (Part II). Adopted by the IBA Council 23 October 2014. URL: https://www.ibanet.org/MediaHandler?id=1ff85676-0cdb-4ead-91c3-b533fdc79550.
Порядок підвищення кваліфікації адвокатами України, затверджений рішенням Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури від 3 вересня 2010 р. № V/21- 421 (втратив чинність). URL: https://vkdka.org/doc-1433.
Порядок підвищення кваліфікації адвокатів України, затверджений Рішення Ради адвокатів України 16.02.2013 р № 85 (втратив чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr085418-13#Text.
Порядок підвищення кваліфікації адвокатів України (нова редакція), затверджений Рішенням Ради адвокатів України від 03.07.2021 № 63. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr063871-21#Text.
Якуша В. Прогалини в суміжних сферах можуть зіграти з професіоналом злий жарт. Закон і Бізнес. 2020. № 48 (1502). URL: https://zib.com.ua/ua/145782-golova_vkdka_sergiy_vilkov_progalini_u_sumizhnih_sferah_mozh.html.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 р. (справа № 200/2664/21-а). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96999247.
Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року (справа № 260/5566/23). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112582115.
Кузьменко С. Адвокат сто разів подумає, куди інвестувати дорогоцінний час». URL: https://unba.org.ua/publications/4370-direktor-vsha-naau-savva-kuz-menko-advokat-sto-raziv-podumae-kudi-investuvati-dorogocinnij-chas.html.
Про затвердження Положення про адвокатуру Української РСР: Закон УРСР від 31 жовтня 1980 року № 1050-Х. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T801050.html.
Соловьева Ю.И. Проблемы повышения профессиональной квалификации адвокатов. Наука и мир. 2015. № 10 (26). Т. 1. С. 179-182.
Об адвокатской деятельности и юридической помощи; Закон Республики Казахстан от 5 июля 2018 года № 176- VI. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1800000176#z1025.
Tangaza H. International Approaches to Ongoing Competence. A report for the LSB (march 2021). URL: https://legalservicesboard.org.uk/wp-content/uploads/2021/05/International-approaches-to-Ongoing-Competence.pdf.
Фурса С., Фурса Є. Деякі шляхи підвищення кваліфікації адвокатів України. Грааль науки. 2021. № 1. С. 139-143.
Курманалиева А.А. Вопрос повышения профессиональной квалификации адвокатов в свете конституционного положения о доступе населения к квалифицированной юридической помощи. Образование и право. 2018. № 12. С. 97-99.
Бусурина Е.О. Принудительное обучение по повышению квалификации как мера дисциплинарной ответственности адвоката. Евразийская адвокатура. 2012. № 1. С. 59-60.
Косенко М.С. Участие квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры в обеспечении адвокатской дисциплины в Украине. Закон и жизнь. 2013. № 9 (261). С. 66-70.
Вільчик Т.Б. Адвокатура як інститут реалізації права на правову допомогу: порівняльно-правовий аналіз законодавства країн Європейського Союзу та України: дис. . докт. юрид. наук: 12.00.10. Харків, 2016. 490 с.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 В.В. Заборовський
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.