Електронні консультації як засіб залучення громадян до прийняття рішень
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.01.6Ключові слова:
електронна участь, правосвідомість, інформаційне суспільство, електронні консультації, публічні консультації, діджиталізація, громадянське суспільство, громадська участьАнотація
Стаття присвячена аналізу електронних консультацій як засобу залучення громадян до прийняття рішень на державному та місцевому рівнях. Визначено, що електронні консультації є формою електронної участі, яка дозволяє охоплювати широкий спектр тем чи проблем, включаючи зміни до законодавства, проблеми навколишнього середовища, покращення послуг тощо, і з можливістю залучити до обговорення широке коло зацікавлених суб’єктів.
Проаналізовано законодавство України, яке регламентує особливості проведення публічних, зокрема й електронних консультацій. Автор зазначає, що електронні консультації як форма публічних є важливим інструментом, який дозволяє людям висловлювати свої думки, які потім враховуються та розглядаються органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Визначено, що широкому залученню громадян до обговорення ряду питань державного та місцевого значення сприяє використання інформаційно-комунікаційних технологій, які дозволяють зацікавленим сторонам і громадянам безпосередньо висловлювати свої думки з конкретних тем і брати участь в інтерактивному діалозі.
Проаналізовано статистичні дані щодо проведення публічних консультацій Кабінетом Міністрів України, центральними органами виконавчої влади та місцевими органами виконавчої влади. Зазначено, що однією з характерних рис використання електронних консультацій в Україні на місцевому рівні є розпорошеність відповідних сервісів на різних електронних платформах - здебільшого це веб-сайти установ, що ініціюють проблемне питання/документ для публічного обговорення.
Зазначено, що у зарубіжних країнах електронні консультації є досить популярним інструментом, завдяки якому влада веде інтерактивний діалог із громадськістю для вирішення проблем чи обговорення питань, які становлять інтерес для суспільства. Окрему увагу звернено на використання онлайн-консультацій в Європейському Союзі.
Резюмовано, що запровадження електронних консультацій є зміцненням принципів демократичної участі, таких як: доступність, прозорість, активне залучення громадян, сприяючи більш спільному підходу до прийняття рішень та гарантуючи, що кожен голос має значення.
Посилання
Про публічні консультації: Закон України від 20.06.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3841-20#Text (дата звернення 10.01.2025).
Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики: Постанова Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року № 996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF#Text. (дата звернення 12.01.2025).
Бахамент Н. До громади за порадою: як перетворити публічні консультації на дієвий інструмент демократії. URL: https://www.chesno.org/post/6204/ (дата звернення 10.01.2025).
Інформаційний портал Сумської міської ради. URL: http://surl.li/oikjhh (дата звернення 12.01.2025).
Посібник щодо проведення публічних консультацій. Міжнародний центр перспективних досліджень. 2004. 69 с.
Світлична А., Лобойко С., Ємельянова А. Електронні консультації. Європейська практика: аналітична записка. Київ: Центр розвитку інновацій, 2018. 37 с.
Як проводились консультації з громадськістю у ІІ кварталі 2024 року. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/17-civik-2018/rubrik_konsult/zvit-2024-2-kva.pdf (дата звернення 27.12.2024).
Alawneh A.A., Al-Refai H., Batiha K. Measuring user satisfaction from e-Government services: Lessons from Jordan. Government Information Quarterly. 2013. № 30. Р. 277-288.
Mertes A., Fischer D., Bruesch, Kevin C. Andermatt The Perceived Advantages of e-Participation and its Impact on Citizens’ Willingness to Engage: Finding From the Canton of Zurich. Swiss Yearbook of Administrative Sciences. 2022. № 13 Р. 131-148. URL: https://ssas-yearbook.com/articles/10.5334/ssas.166 (дата звернення 22.12.2024).
Online consultation or voting 2023: 8.5% of EU people. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20240531-1 (дата звернення 12.01.2025).
Online Consultations. URL: http://surl.li/ujqnex (дата звернення 03.01.2025).
Reianu D., Dobra М. Digital Public Consultation and the Opportunities for Participatory Democracy: An Exploratory Study. Social Sciences. 2024. № 13. URL: https://www.mdpi.com/2076-0760/13/12/630 (дата звернення 05.01.2025).
Towards a reinforced culture of consultation and dialogue - General principles and minimum standards for 16 consultation of interested parties by the Commission, European Commission, 2002.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 В.О. Панкратова

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.