Кримінально-правова охорона рівноправності громадян: межі криміналізації
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.01.103Ключові слова:
порушення рівноправності, дискримінація, «мова ненависті», перелік «захищених ознак», криміналізація, свобода вираження поглядівАнотація
Стаття присвячена аналізу методів кримінально-правової заборони у сфері протидії дискримінації людей за будь-якими ознаками. Встановлено, що ст. 161 КК, яка передбачає кримінальну відповідальність за порушення рівноправності громадян, неодноразово зазнавала змін. Багато законопроєктів про внесення змін до цієї статті не було подано на розгляд Верховної Ради через значну кількість оціночних понять, які містилися в них. Проаналізовано Рекомендації CM/Rec(2022)16 Комітету Міністрів державам-членам щодо боротьби з ворожнечею від 20 травня 2022 року, а саме тлумачення поняття «мова ненависті», правові та неправові методи боротьби з проявами ворожнечі та їх співвідношення із захистом інших прав і, зокрема, права на свободу вираження поглядів. Комітет Міністрів наголошує на необхідності дотримання балансу між правом на свободу слова і правом бути вільним від дискримінації, під час розроблення національних законів, спрямованих на боротьбу з ворожнечею. Однак використання у законодавстві оціночних понять суттєво ускладнює дотримання цього балансу. Аналіз практики застосування європейських законів проти «мови ненависті» свідчить про суттєве обмеження свободи вираження поглядів. І найбільше це стосується релігійних поглядів, що тягне за собою також порушення права на свободу віросповідання та дискримінацію за ознакою релігійної приналежності. Згідно Рекомендації CM/Rec(2022)16 кримінально-правові методи боротьби з проявами ворожнечі повинні бути крайнім засобом і застосовуватися лише за найсерйозніші прояви ненависті. Зроблено висновки, що використання оціночних понять в кримінальному законодавстві є неприпустимим. Кримінально-правові засоби протидії порушенню рівноправності громадян повинні спрямовуватися виключно проти конкретних проявів насильства, пошкодження власності, погромів, дискримінації окремих громадян чи груп осіб за будь-якими ознаками, а також публічних закликів до таких конкретних діянь. Заборона «мови ненависті» в її абстрактному, розмитому розумінні, яке міститься, серед іншого, в Рекомендації CM/Rec(2022)16, призводить до порушення права на свободу вираження поглядів.
Посилання
Офіційний сайт Офісу Генерального прокурора. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-zareyestrovani-kriminalni-pravoporushennya-ta-rezultati-yih-dosudovogo-rozsliduvannya-2.
Судова влада України. Судова статистика. URL: https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka.
Смірнова І.С. Кримінальна відповідальність за порушення рівноправності громадян, перелік захищених ознак, за яких настає відповідальність (порівняльний аспект). Південноукраїнський правничий часопис. 2022. № 4. Частина 3. С. 48–55. URL: http://www.sulj.oduvs.od.ua/archive/2022/4/part_3/9.pdf.
Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо протидії злочинам на ґрунті ненависті за ознаками сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності) від 09.04.2020 № 3316. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=68552.
Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо впорядкування відповідальності за злочини, скоєні з мотивів нетерпимості) від 24.04.2020 № 3316-2. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=68668.
Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації від 13.05.2021 № 5488. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71891.
Recommendation CM/Rec(2022)16 of the Committee of Ministers to member States on combating hate speech. URL: https://search.coe.int/cm#_ftn1.
Europe’s Free Speech Problem: A Cautionary Tale. URL: https://web.archive.org/web/20230207073546/https:/www.thepublicdiscourse.com/2016/07/17113.
Religious Freedom at Stake: Kroger Workers Say They Were Fired for Not Wearing Pro-LGBT Aprons. URL: https://cbn.com/news/us/religious-freedom-stake-kroger-workers-say-they-were-fired-not-wearing-pro-lgbt-aprons.
Councillor says pastor who criticised gay Pride event should be deported. URL: https://www.christiantoday.com/article/councillor.says.pastor.who.criticised.gay.pride.event.should.be.deported/135549.htm.
У Британії капелана, який виступив проти ЛГБТ, звільнили з роботи. URL: https://spzh.eu/ua/news/79725-v-britanii-kapellana-vystupivshego-protiv-lgbt-uvolili-s-raboty.
Англіканська церква перепросила за гомофобію. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/news-anglikanska-cerkva-lgbt-gomofobija/32233377.html.
Christian politician formally charged over views on marriage and sexuality. URL: https://www.christiantoday.com/article/christian.politician.formally.charged.over.bible.tweet/136734.htm.
Christian politician Päivi Räsänen acquitted again. URL: https://www.christiantoday.com/article/christian.politician.pivi.rsnen.acquitted.again/141031.htm.
Finnish MP wins on all charges in major free speech trial. URL: https://europeantimes.news/2022/03/finnish-mp-wins-on-all-charges-in-major-free-speech-trial.
НаУКМА скасували лекцію про українську ідентичність, бо лектор не підтримує ЛГБТ. URL: https://c4u.org.ua/media/news/2788.
Правозахисники вимагають звільнити декана педуніверситету. URL: https://zmina.info/news/dekan_pedagogichnogo_universitetu_rozkazala_pro_lgbt_jiakim_potribna_krov_ta_jenderne_mrakobesije_teper_pravozahisniki_vimagajiut_jiji_zvilnennjia_.
Вислови викладачки Ольги Мер’є відповідають принципам академічної свободи. URL: https://slovoproslovo.info/lvivska-politehnika-vyslovy-vykladachky-olhy-mer-e-vidpovidayut-pryntsypam-akademichnoi-svobody.
В Україні можуть запровадити покарання за критику ЛГБТ. Духовні лідери проти. URL: https://religionpravda.com.ua/?p=69651.
Censored. ADF International. URL: https://web.archive.org/web/20230128223241/https:/adfinternational.org/censored.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Т. І. Нікіфорова
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
