Джерела та адміністративно-правові засоби забезпечення законності у сфері містобудівної діяльності в Україні

Автор(и)

  • М. Ю. Онисковець аспірант Університету економіки та права «КРОК», Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.01.160

Ключові слова:

містобудування, містобудівні правовідносини, концепція реформування сфери містобудування, реформи, правове регулювання містобудівних відносин, цифровізація, технологічний розвиток, технологія, автоматизація, інформаційне забезпечення управління у сфері містобудування, публічні інтереси, участь громадськості, громадський контроль, законодавство у сфері містобудування

Анотація

Стаття присвячена дослідженню питання джерел та адміністративно-правових засобів забезпечення законності у сфері містобудівної діяльності в Україні. У статті аналізуються нормативно-правові акти, що виступають джерелами адміністративно-правових відносин, визначаються недоліки регулювання містобудівного законодавства, визначаються основні пропозиції, реалізувавши які постане можливість забезпечити законність як містобудівної діяльності в цілому, так і дозвільних процедур у сфері містобудівної діяльності. У статті досліджуються характерні ознаки дозвільних процедур у сфері містобудування в Україні, визначається потреба у врегулюванні питання юридичної відповідальності саме у сфері містобудівної діяльності, порушень дозвільних процедур у сфері містобудування в Україні. Визначено засоби адміністративно-правового забезпечення законності у сфері містобудування. Наведено види та основні характеристики адміністративно-правових засобів у сфері містобудування. Визначено думки науковців у підтримку таких тез як необхідність законодавчого ефективного регулювання, регулювання на рівні підзаконних нормативно-правових актів, у тому числі регулювання взаємодії підрозділів органів державної влади у сфері дозвільних процедур містобудівної діяльності в Україні. Визначено, що окрему групу джерел адміністративно-правового регулювання містобудівної діяльності становлять міжнародні гарантії, пов’язані з діяльністю суб’єктів міжнародного права; та наведено такі гарантії як: презумпція дотримання будівельного стандарту суб’єктом містобудування, узгодження будівельних норм; прозорість процесу прийняття рішень щодо затвердження нормативів і стандартів; систематизація містобудівного законодавства; автоматизація містобудівних процесів. Наведено інформацію про те, що юридична відповідальність у сфері дозвільної діяльності також є адміністративно-правовим засобом забезпечення законності у сфері містобудування. Охарактеризовано юридичну відповідальність у сфері містобудування як таку, що історично склалася в межах загальних норм, без визначення відносин у сфері містобудування як окремого об’єкта відповідних порушень. У статті визначено недоліки у контексті відсутності законодавчого закріплення деталізації дозвільних процедур та їх реалізації у сфері містобудування в Україні. Статтею визначено недоліки нормативного регулювання містобудівної діяльності в Україні, вказано перелік проблемних питань, що були проаналізовані в рамках цієї наукової статті. Стаття наводить пропозиції до удосконалення правового регулювання містобудівної діяльності в Україні з метою забезпечення законності, зокрема: забезпечити нормативну деталізацію дозвільних процедур у сфері містобудування; нормативно закріпити особливості юридичної відповідальності щодо порушення дозвільної процедури у сфері містобудування; систематизувати та кодифікувати містобудівне законодавство шляхом прийняття Містобудівного кодексу.

Посилання

Штомпель Н.Е. Містобудування: конспект лекцій. Х: Харк. нац. акад. міськ. госп-ва, 2010. 104 с.

Концепція державного управління у сфері містобудівної діяльності. Збірник аналітичних матеріалів. Київ. 2019. 369 с. URL: https://www.rpk.org.ua/wp-content/uploads/2019/07/Konczepcziya_veb-1.pdf.

Тимощук В. Науково-практичний коментар до Закону України “Про адміністративні послуги”. Київ: ФОП Москаленко О. 2013. 392 с.

Скакун О. Теорія держави і права: підручник. Київ: Алерта. 2010. 520 с.

Стукаленко О. Адміністративно-правове забезпечення будівельної галузі: моногр. К.: Центр учбової літератури. 2016. 376 с.

Петришин Г. П. Проблеми містобудівного розвитку центральної частини Хуста. Вісник Національного Університету «Львівська політехніка»: архітектура. 2013. С. 213–219.

Ленівський Р.В. Законність і правопорядок в Україні: адміністративно-правові засоби забезпечення: дис. ... канд. 12.00.07. Відкритий міжнародний університет розвитку людини «Україна»; Нац. авіації. ун-т. Київ. 2018. 187 с.

Великий енциклопедичний юридичний словник. Ю. Шемшученко. К.: Видавництво «Юридична думка». 2012. 1020 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-03-01

Номер

Розділ

Розділ 13. Актуальні питання сучасної правової науки