Інститут секретних винаходів у США: досвід для України

Автор(и)

  • Я. В. Копил аспірант Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності НАПрН України, Україна https://orcid.org/0009-0000-5208-2624

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.02.38

Ключові слова:

секретний винахід, США, патентування, розсекречування, компенсація, інтелектуальна власність, промислова власність, державна таємниця, грошова компенсація

Анотація

У статті здійснено аналіз правового регулювання секретних винаходів у Сполучених Штатах Америки (далі – США). Вказана країна має значний досвід у цій сфері, означений правовий інститут розвивається з часів Першої світової війни (з 1917 року), показано стан та тенденції прийняття наказів щодо секретності винаходів. Досліджено основні положення Закону про дотримання секретності у винахідництві 1951 року та Керівництва з процедури патентної експертизи США. Виявлено переваги та недоліки системи засекречування та розсекречування винаходів у США. Проаналізовано позиції американських дослідників щодо предмету дослідження. Регулювання секретних винаходів у США є ретельно продуманим, відображає динамічний розвиток вказаного правового інституту. Здійснено аналіз судової практики, встановлено, що остання може бути дієвим механізмом отримання винахідниками грошової компенсації за засекречування Урядом США винаходу. Водночас, кількість позитивних судових рішень є незначною, наведено приклади, коли винахіднику було відмовлено судом у здійсненні відшкодування. Виявлено, що американське законодавство визначає три типи наказів про збереження секретності винаходів, особливої уваги заслуговує І тип, який за своєю суттю є формою експортного контролю. Проаналізовано положення законодавства США щодо щорічного перегляду рішення про засекречування винаходів. Здійснено порівняння означених правових інститутів в Україні та США, зважаючи на Закони України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі», «Про державну таємницю» та сформовано пропозиції щодо вдосконалення вітчизняного законодавства. Пропоновані зміни мають важливе практичне значення, особливо в умовах війни, оскільки можуть запобігти патентній міграції, сприяти винахідницькій активності в Україні. Особливої уваги заслуговують положення Закону про дотримання секретності у винахідництві (англ. Invention Secrecy Act of 1951) у частині втрати права на винахід через несанкціоноване розголошення, а також щодо наявності дискретності у різних відомствах щодо регулювання секретних винаходів.

Посилання

Mc Govern, Geoffrey, Maria McCollester, Douglas C. Ligor, Sheng Tao Li, Douglas Yeung, and Laura Kupe. The Role of Intellectual Property in U.S. Homeland Security. Homeland Security Operational Analysis Center operated by the RAND Corporation, 2019. URL: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR3039.html (дата доступу: 11.03.2025).

Daniel P. Gross. The Hidden Costs of Securing Innovation: The Manifold Impacts of Compulsory Invention Secrecy. NBER Working Papers 25545, 2019 National Bureau of Economic Research, Inc. URL: https://ideas.repec.org/p/nbr/nberwo/25545.html (дата доступу: 11.03.2025).

Gross, Daniel P. The Hidden Costs of Securing Innovation: The Manifold Impacts of Compulsory Invention Secrecy (April 12, 2022). Harvard Business School Strategy Unit Working Paper No. 19-090. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3329912 (дата доступу: 11.03.2025).

Invention Secrecy Activity (as reported by the Patent&Trademark Office). URL: https://sgp.fas.org/othergov/invention/stats.html (дата доступу: 11.03.2025).

The U.S. Government’s Secret Inventions. URL: https://slate.com/technology/2018/05/the-thousands-of-secret-patents-that-the-u-s-government-refuses-to-make-public.html (дата доступу: 11.03.2025).

The U.S. Code: Title 35. URL: https://uscode.house.gov/browse/prelim@title35/part2/chapter17&edition=prelim (дата доступу: 11.03.2025).

de Rassenfosse, Gaétan and Pellegrino, Gabriele and Raiteri, Emilio, Do Patents Enable Disclosure? Evidence from the Invention Secrecy Act (March 26, 2020).URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3561896 (дата доступу: 11.03.2025).

Геннадій Андрощук. Секретна інформація і секретні винаходи: аналіз правозастосовної практики США. URL: https://yur-gazeta.com/publications/practice/inshe/sekretna-informaciya-i-sekretni-vinahodi-analiz-pravozastosovnoyi-praktiki-ssha.html (дата доступу: 07.03.2025).

Locke, Scott. The Invention Secrecy Act: The USPTO as a Gatekeeper of National Security, 2019, IP Theory: Vol. 8: Iss. 1, Article 4. URL: https://www.repository.law.indiana.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1049&context=ipt (дата доступу: 11.03.2025).

Jonas Anderson Secret Inventions, 26 Berkeley Technology Law Journal, 2011. URL: https://digitalcommons.wcl.american.edu/facsch_lawrev/1111/ (дата доступу: 11.03.2025).

Manual of Patent Examining Procedure (MPEP). URL: https://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/index.html (дата доступу: 11.03.2025).

Gregory Saltz, Patently Absurd: The Invention Secrecy Order System, 8 Tex. A&M J Prop. L. 211, 2022. URL: https://doi.org/10.37419/JPL.V8.I2.6 (дата доступу: 11.03.2025).

Закон України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3687-12#Text (дата доступу: 11.03.2025).

Congratulations, Your Genius Patent Is Now a Military Secret. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-06-08/congratulations-your-genius-patent-is-now-a-military-secret (дата доступу: 11.03.2025).

Damnjanovic Et. Al. v. United States Department of The Air ForceEt. Al.URL: https://sgp.fas.org/othergov/invention/damn-settle.pdf (дата доступу: 11.03.2025).

Гребенніков В.В. Історія криптології та секретного зв’язку. Видання друге, виправлене, доповнене, ілюстроване. Ужгород: Ліра, 2012. – 664 с.

Lee, Sabing H.. Protecting the Private Inventor under the Peacetime Provisions of the Invention Secrecy Act. Berkeley Technology Law Journal 12 (1997): 345. URL: https://www.btlj.org/data/articles2015/vol12/12_2/12-berkeley-tech-l-j-0345-0412.pdf/ (дата доступу: 11.03.2025).

Андрощук Г.О. Інститут секретних винаходів як фактор забезпечення національної безпеки / Г.О. Андрощук // Наука та наукознавство. – 2020. № 4. С. 24–43.

DoD PATENT SECURITY REVIEW LIST, May 2009 (PDF). Federation of American Scientists. January 1971. Archived (PDF) from the original on August 27, 2021. Retrieved August 30, 2024. URL: https://sgp.fas.org/othergov/invention/pscrl-2009-red.pdf (дата доступу: 11.03.2025).

Закон України «Про державну таємницю». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12#n47 (дата доступу: 11.03.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-04-29

Номер

Розділ

Розділ 3. Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право