Заходи держави щодо реінтеграції ТОТ України як складова відновлення національної державності: теоретико-правовий аспект

Анотація

У статті здійснено комплексне теоретико-правове дослідження заходів державної політики щодо реінтеграції тимчасово окупованих територій України як невід’ємного елемента відновлення національної державності. Аналізуються правові механізми, соціально-економічні заходи, безпекові виклики та інформаційна політика держави у контексті забезпечення суверенітету та територіальної цілісності.

Теоретико-правовий аспект дослідження ґрунтується на аналізі нормативно-правових актів України, міжнародних стандартів та доктринальних підходів до реінтеграції постконфліктних територій. Досліджено юридичні проблеми нормативного забезпечення процесу реінтеграції, зокрема питання відновлення правопорядку, правового статусу осіб, які проживали на тимчасово окупованих територіях, а також проблематику перехідного правосуддя. Значна увага приділена аналізу національного законодавства, зокрема Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», законодавчих актів щодо військово-цивільних адміністрацій, а також міжнародних правових зобов’язань України у сфері відновлення державного контролю.

У статті представлено правові та інституційні аспекти реалізації державної політики реінтеграції, зокрема діяльність органів державної влади у розробці та впровадженні відповідних заходів.

Окремо проаналізовано соціально-економічні заходи як елемент державного суверенітету. Обґрунтовується необхідність державної підтримки відновлення інфраструктури, розвитку місцевого самоврядування, забезпечення доступу населення до базових соціальних послуг та створення умов для економічного зростання в реінтегрованих регіонах.

Безпекові аспекти реінтеграції розглядаються через призму необхідності боротьби з незаконними збройними формуваннями, колабораціонізмом та проведенням заходів з розмінування територій. Визначено ключову роль правоохоронних органів та судової системи у відновленні державного контролю та правопорядку.

Окрему увагу приділено інформаційній політиці держави у сфері реінтеграції. Досліджено механізми боротьби з дезінформацією, способи зміцнення національної ідентичності та підтримки проукраїнських інформаційних наративів. Обґрунтовано необхідність комплексного підходу до комунікаційної політики держави як засобу формування суспільної довіри до державних інституцій та стабілізації ситуації на реінтегрованих територіях.

Новизна дослідження полягає у системному аналізі заходів державної політики реінтеграції, що поєднує правові, політичні, економічні та безпекові аспекти. Запропоновано концептуальні підходи до гармонізації законодавчих та управлінських механізмів реінтеграції, що сприятиме формуванню дієвої стратегії відновлення державного суверенітету.

Висновки дослідження можуть бути використані при розробці нормативно-правових актів, стратегічних документів щодо деокупації та реінтеграції, а також у практичній діяльності державних органів. Вони також є корисними для міжнародних партнерів України, які надають технічну, фінансову та консультативну підтримку у сфері реінтеграції.