Оцінка ефективності механізму цілепокладання норм адміністративного права: теоретико-прикладний аспект

Автор(и)

  • Н. Ю. Кантор кандидат юридичних наук, доцент кафедри адміністративного та інформаційного права Навчально-наукового інституту права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська Політехніка», Україна https://orcid.org/0000-0001-9533-0851

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.02.86

Ключові слова:

адміністративне право, завдання, закон, законопроєкт, норми адміністративного права, мета, механізм, ефективність, критерії, показники, цілепокладання

Анотація

На конкретних прикладах аналізу діючих та перспективних зразків нормотворення авторка робить спробу дослідити теоретико-прикладний аспект оцінки ефективності механізму цілепокладання норм адміністративного права.

У статті підкреслюється, що адміністративне право, як галузь, що регулює відносини між державними органами та суб’єктами суспільних відносин, відіграє вирішальну роль у забезпеченні стабільності та ефективності функціонування державних інституцій. Водночас, практика свідчить про наявність значної кількості адміністративно-правових норм, які недостатньо ефективно виконують своє призначення саме через нечітке або формальне цілепокладання. Відсутність чітко сформульованих, реалістичних і досяжних цілей адміністративно-правового регулювання призводить до виникнення суперечностей у правозастосуванні, знижує рівень довіри до органів влади та зменшує ефективність державного управління в цілому.

Наголошено, що оцінка ефективності механізму цілепокладання норм адміністративного права є актуальним науково-прикладним завданням, оскільки вона безпосередньо пов’язана з підвищенням якості адміністративно-правового регулювання та забезпеченням реального виконання поставлених державою завдань. Підкреслено, що наукове осмислення цієї проблеми дозволяє розробити конкретні рекомендації щодо вдосконалення нормотворчої практики, що, у свою чергу, сприятиме підвищенню ефективності державного управління та забезпеченню належного рівня захисту прав і свобод громадян.

Наголошено, що відповідний процес формулювання та корегування цілей норм права, має в імперативі передбачати чітке окреслення: загальної мети законопроєкту, яка визначає спільну для всіх норм адміністративного права, що зафіксовані у акті, спрямованість на регулювання відповідного блоку суспільних відносин; низки безпосередніх цілей проєкту закону, кожна з яких визначає вектор досягнення того чи іншого результату соціального, політичного, економічного або іншого характеру; завдань законопроєкту, зміст яких відображає конкретні необхідні досягнення, спрямовані на виконання загальної мети та відповідних безпосередніх цілей нормативно-правового акту та його норм.

Посилання

Про адміністративну процедуру: Закон України від 17 лютого 2022 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text.

Пояснювальна записка до проєкту закону України «Про адміністративну процедуру» № 3475 від 14 травня 2020 року. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/CardByRn?regNum=3475&conv=9.

Пояснювальна записка до проєкту Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення порядку обробки та використання даних в державних реєстрах для військового обліку та набуття статусу ветерана війни під час дії воєнного стану» № 10062 від 18 вересня 2023 року. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42801.

Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення порядку обробки та використання даних у державних реєстрах для військового обліку та набуття статусу ветерана війни під час дії воєнного стану: Закон України від 16 січня 2024 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3549-20#Text

Кантор Н.Ю. Цілепокладання норм адміністративного права: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.07. Дніпро, 2025. 388 с.

Кантор Н.Ю. Ефективність механізму цілепокладання норм адміністративного права: поняття, сутність та значення. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2023. № 80. Т. 1. С. 462–471. DOI: 10.24144/2307-3322.2023.80.1.70.

Кантор Н.Ю. Основні складові елементи механізму цілепокладання норм адміністративного права. Правова позиція. 2024. № 3. С. 5–9. DOI: https://doi.org/10.32782/2521-6473.2024-3.1.

Лазур Я.В. Поняття, сутність та елементи адміністративно-правового механізму забезпечення прав і свобод громадян у державному управлінні. Форум права. 2009. № 3. С. 392–398.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-04-28

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право