Адміністративно-правове регулювання електронного документообігу в Міністерстві внутрішніх справ України та підвідомчих органах

Автор(и)

  • В. С. Проценко аспірант кафедри публічного та приватного права, Університет митної справи та фінансів, Україна https://orcid.org/0009-0006-6198-4025

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.02.102

Ключові слова:

електронний документообіг, адміністративно-правове регулювання, МВС України, оперативно-службова діяльність, управлінські рішення

Анотація

У статті здійснено аналіз адміністративно-правового регулювання електронного документообігу в Міністерстві внутрішніх справ України та його підвідомчих органах. Цифровізація документообігу є ключовим напрямом модернізації державного управління, що сприяє підвищенню оперативності, прозорості та ефективності управлінських процесів. Досліджено основні нормативно-правові акти, що регламентують електронний документообіг, зокрема Закони України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги», «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах», а також підзаконні акти, що регулюють роботу внутрішньовідомчих інформаційних систем МВС.

Розглянуто роль електронного підпису в забезпеченні автентичності та юридичної сили цифрових документів. Окреслено перспективи інтеграції електронного документообігу з іншими державними інформаційними системами, що має сприяти покращенню міжвідомчої взаємодії та прискоренню обміну інформацією. Оцінено міжнародний досвід цифровізації документообігу, зокрема нормативні підходи країн Європейського Союзу та США щодо забезпечення кібербезпеки, збереження конфіденційності та стандартизації електронних адміністративних процесів.

Досліджено основні виклики впровадження електронного документообігу в системі МВС, серед яких недосконалість нормативного регулювання, недостатня технічна оснащеність, нерівномірний рівень цифрової грамотності персоналу та кіберзагрози. Визначено необхідність удосконалення механізмів захисту інформації, модернізації цифрової інфраструктури та забезпечення нормативної узгодженості між державними інформаційними системами.

Запропоновано напрями вдосконалення адміністративно-правового регулювання електронного документообігу в правоохоронних органах, включаючи адаптацію європейських стандартів, розширення використання автоматизованих систем контролю документації та підвищення рівня підготовки кадрів у сфері цифрового управління. Зроблено висновок, що цифровізація документообігу є важливим чинником реформування правоохоронної системи, що забезпечить ефективність управлінських процесів, зменшення бюрократичного навантаження та посилення рівня правопорядку.

Посилання

Адміністративна діяльність органів поліції України. Академічний курс / [Карабін Т.О. та ін.]; Держ. ВНЗ «Ужгород. нац. унт». Ужгород : РікУ, 2024. 315 с.

Жаровська І.М. Зарічний О.А. Форми громадської участі у публічно-владній діяльності : монографія. / Київ : Видавництво Людмила, 2020. 135с.

Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг. Відомості Верховної Ради, 2003, № 36, ст. 275.

Закон України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Відомості Верховної Ради, 2017, № 45, ст. 400.

Закон України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах». Відомості Верховної Ради, 1994, № 31, ст. 286.

Менеджмент та публічне управління в умовах інформаційного суспільства: колект. монографія / Захарін С.В. та ін.; за заг. ред. канд. екон. наук, доц. Н.В. Філіпової; Нац. ун-т «Чернігів. політехніка». Мена: Домінант, 2020. 283 с.

Михайловська О. Концепція громадського прогресу в науці публічного управління : монографія / Нац. ун-т «Чернігів. політехніка». Мена: Домінант, 2020. 308 с.

Надання якісних адміністративних послуг: навч. посіб. / С.В. Газарян та ін. ; за заг. ред. д-ра держ. упр., проф. Ю.О. Куца; Харків. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. Харків: Магістр, 2019. 115 с.

Опалюк Т.Л. Основи професійної майстерності в соціальній сфері : навч.-метод. посіб. Кам’янець-Подільський: Ковальчук О.В., 2021. 205 с.

Панасюк В.М. Соціальна інфраструктура регіону: сучасний формат та інформаційні інструменти розвитку: монографія. Черкаси: Третяков О.М. вид., 2018. 258 с.

Пархоменко-Куцевіл О.І., Гбур З.В. Формування кадрового потенціалу системи публічної служби в Україні: теоретичні засади: монографія. Кам’янець-Подільский: Друкарня Рута, 2021. 368 с.

Плескач В.Л. Інформаційні системи електронного документообігу / В.Л. Плескач, О.О. Броварець, І.І. Гарко; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. Київ: Київський університет, 2020. 301 с.

Правоохоронна діяльність органів Національної поліції. Законодавство. Коментар. Роз’яснення: [збірник] / [уклад. В.С. Ковальський та ін]; за заг. ред.: В.С. Ковальського, С.С. Чернявського; Нац. акад. внутр. справ. Київ: Юрінком Інтер, 2022. 332 с.

Публічне управління для сталого розвитку: виклики та перспективи на національному та місцевому рівнях: матеріали III Міжнар. наук.-практ. конф. / редкол.: Марова С.Ф. та ін.; Донец. держ. ун-т упр. та ін.. Маріуполь; Київ: Халіков Р.Р. вид., 2020. 295 с.

Сердюк І.А. Нормотворча діяльність у МВС і Національній поліції. Збірник тестових завдань / І.А. Сердюк, Л.М. Сердюк; Дніпропетр. держ. унт внутр. справ. Дніпро: Дніпропетр. держ. унт внутр. справ, 2024. 155 с.

Система публічного управління національною економікою в умовах євроінтеграції: формування та розвиток: колект. монографія / Н.І. Олійник та ін.; за заг. ред. Н.І. Олійник, О.П. Слюсарчук; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. Київ: НАДУ, 2020. 351 с.

Тихонова Д.С. Управління процесом надання адміністративних послуг в Україні: монографія. Харків: Оберіг, 2020. 159 с.

Федусенко О.В. Проектування систем електронного документообігу / О.В. Федусенко, І.М. Доманецька, Г.В. Красовська; Київ. нац. ун-т буд-ва і архітектури. Київ: КНУБА, 2016. 87 с.

Шпак Ю.В. Доступність центру надання адміністративних послуг - основа реформування місцевого самоврядування. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки. 2021. № 1. С. 68–73.

Ющенко М. Проблемні питання правового регулювання адміністративних послуг в Україні. Актуальні проблеми державного управління. 2019. Том 3. № 79. С. 92–97.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-04-28

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право