Основні ознаки управління комунальним майном

Анотація

Стаття присвячена дослідженню ключових аспектів управління комунальною власністю в Україні у контексті актуального законодавчого регулювання та практики місцевого самоврядування.

Автором визначено суттєві прогалини у нормативно-правовій базі, зокрема, порушено питання відсутності чіткого визначення поняття «управління комунальним майном», що ускладнює реалізацію ефективних механізмів його використання.

Водночас, акцентується увага на необхідності законодавчого закріплення цього поняття для чіткої правової регламентації та адаптації до сучасних принципів місцевого самоврядування, що, в свою чергу, дозволить забезпечити більш ефективне використання комунальних ресурсів.

У статті детально аналізуються основні підходи до трактування поняття «управління комунальним майном», зокрема в наукових працях, де управління комунальним майном розглядається через призму правових, організаційних, економічних та адміністративних аспектів.

Особлива увага приділяється визначенню ключових ознак управління комунальним майном, серед яких постійність, цілеспрямованість, адаптивність до змін соціально-економічних умов територіальних громад. У ході дослідження автор звертає увагу на те, що управління комунальним майном передбачає здійснення прав володіння, користування та розпорядження комунальним майном. У статті підкреслюється роль територіальних громад як основних суб’єктів управління комунальним майном, що здійснюють функції через органи місцевого самоврядування, зокрема через сільські, селищні та міські ради, які мають право делегувати повноваження щодо управління майном іншим органам. Окремо розглядається об’єктна складова управління комунальним майном, що включає різноманітні види активів громади, та необхідність застосування спеціальних підходів для ефективного управління кожним з них.

Встановлено, що правове регулювання управління комунальним майном здійснюється відповідно до чинного законодавства України та локальних нормативно-правових актів.

Автор відзначає, що основною метою управління є забезпечення ефективного використання майна для задоволення потреб територіальної громади, що дозволяє підтримувати соціально-економічний розвиток на місцевому рівні.

Таким чином, стаття представляє собою всебічний аналіз управлінських процесів, що мають вирішальне значення для сталого розвитку місцевих громад, і наголошує на потребі законодавчого закріплення поняття «управління комунальним майном» для забезпечення його ефективного використання в інтересах територіальних громад України.