Інституційна система адміністративно-правового механізму обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн

Анотація

Стаття присвячена дослідженню інституційної системи адміністративно-правового механізму обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн.

Визначено, що інституційна система адміністративно-правового механізму обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн – це система суб’єктів, які здійснюють визначені законодавством повноваження, свої права та обов’язки у адміністративно-правовому механізму обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн, спрямовані на забезпечення такого обміну. Віднесення тих чи інших суб’єктів до суб’єктів цього механізму залежить від наявності у них адміністративно-правового статусу.

Визначено, що суб’єктами адміністративно-правового механізму обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн, які мають у цьому механізмі владні повноваження, є: Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів України, Державна податкова служба України, Державна митна служба України, Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державна служба фінансового моніторингу України, суди України. Охарактеризовано повноваження кожного з цих суб’єктів у відповідному механізмі.

Визначено також, що поряд з суб’єктами, які мають владні повноваження у механізмі обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн, його суб’єктами є також і суб’єкти, які займають підпорядковане становище у адміністративних правовідносинах. Такими, зокрема, вказано фінансові установи, юридичних та фізичних осіб. Охарактеризовано особливості участі кожного з цих суб’єктів у відповідному механізмі. Зроблено висновок, що юридичні та фізичні особи будуть суб’єктами механізму як тоді, коли вони виступають у ньому як платники податків, так і у іншому значенні. Участь цих суб’єктів у механізмі обумовлюється також змістом міжнародних договорів, укладених Україною.

За наслідками дослідження зроблено висновок, що кожний з досліджених суб’єктів в межах відповідного механізму виконує свої визначені законодавством права та обов’язки (повноваження) для реалізації мети та завдань цього механізму. Підтримувати належну взаємодію усіх його суб’єктів має чітка регламентація адміністративно-процесуальних правовідносин, які виникатимуть в процесі адміністративно-правового забезпечення міжнародного обміну податковою інформацією.