Адміністративно-правове регулювання особливих правових режимів

Автор(и)

  • В. І. Цицюра кандидат юридичних наук, Заслужений юрист України, полковник юстиції, заступник начальника Управління розвитку військової юстиції та взаємодії з правоохоронними органами Головного управління військової юстиції Міністерства оборони України, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.02.112

Ключові слова:

правове регулювання, адміністративно-правове регулювання, особливі правові режими, воєнний стан, права і свободи, надзвичайний стан, зона надзвичайної екологічної ситуації, надзвичайна ситуація, державні органи, місцеві органи влади, громадяни, юридичні особи

Анотація

Стаття присвячена питанням адміністративно-правового регулювання особливих правових режимів та його особливостям. Наголошено, що правове регулювання є необхідним елементом функціонування держави, що являє собою процес впливу держави на певну сферу суспільних відносин за допомогою правових норм, які спрямовані на встановлення, зміну або припинення правових відносин між суб’єктами права. Воно створює умови для розвитку суспільства та забезпечує правопорядок, а також здійснює захист прав і свобод громадян.

Адміністративно-правове регулювання є різновидом правового регулювання та важливим інструментом забезпечення ефективного державного управління, що сприяє встановленню правил у відносинах між державою та суспільством, а також забезпечує контроль за діяльністю органів виконавчої влади з боку громадянського суспільства.

Особливі правові режими розглядаються як система загальнообов’язкових правил (тимчасових заходів) у всій державі або на її окремих територіях, які запроваджуються державними та місцевими органами влади за допомогою специфічних методів і способів для захисту громадян у кризових (надзвичайних) ситуаціях, таких як війна, стихійні лиха, епідемії тощо. Вказані режими відносяться до адміністративно-правових режимів та тісно пов’язані із встановленням особливого порядку правового регулювання відносин в суспільстві для функціонування держави в період настання надзвичайних ситуацій. Також звертається увага, що згідно законодавства України визначено наступні види особливих правових режимів: воєнний стан; надзвичайний стан; зона надзвичайної екологічної ситуації; тимчасово окуповані території.

За результатами дослідження адміністративно-правове регулювання особливих правових режимів розглядається як важливий аспект забезпечення національної безпеки та правопорядку в умовах надзвичайних ситуацій, що визначає повноваження органів виконавчої влади, порядок їхньої діяльності, а також права та обов’язки громадян в умовах дії особливих правових режимів.

Автор зазначає, що, враховуючи триваючу агресію рф проти України, адміністративно-правове регулювання особливих правових режимів потребує постійного наукового дослідження та має бути спрямоване саме на вдосконалення діючого законодавства і практичне його застування в період дії особливих правових режимів.

Посилання

Тарахонич Т.І. Види правового регулювання: теоретичні аспекти розуміння. Часопис Київського університету права. 2014. № 4. С. 28–32.

Енциклопедичний словник з державного управління. За ред. Ю.В. Ковбасюка, В.П. Трощанського, Ю.П. Сурміна.– Київ: НАДУ, 2010. 820 с.

Бабкіна О.В., Волинка К.Г. Теорія держави і права у схемах і визначеннях: навчальний посібник. Київ: МАУП, 2004. 144 с.

Котенко О.А. Правове регулювання в контексті дії права та його основоположних принципів URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/63846/41-Kotenko.pdf?sequence=1 (дата звернення 07.03.2025).

Сімутіна Я.В. Щодо механізму правового регулювання трудових відносин у сучасних умовах. Часопис Київського університету права. 2015. № 3. С. 188–192.

Чистов С.М. Державне регулювання економіки: навч.-метод. посіб. для сам. вивч. дисц. Київ: КНЕУ, 2002. 208 с.

Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави: навчальний посібник. Львів: Край, 2007. 188 с.

Бевзенко В.М. Сутність та поняття адміністративно-правового регулювання. Вісник господарського судочинства. 2006. № 3. С. 162–167.

Хомишин І.Ю. Адміністративно-правове регулювання інклюзивної освіти в Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. 2017. Вип. 28. С. 53–55. URL: http://nbuv. gov.ua/UJRN/Nvmgu_jur_2017_28_15 (дата звернення 07.03.2025)

Шаповал Р.В. Правове регулювання освіти в Україні. Форум права. 2011. № 1. С. 1110–1115.

Шопіна І.М. Адміністративно-правове регулювання управління органами внутрішніх справ України: дис. д-ра юрид. наук: 12.00.07. Київ. 2012. 514 с.

Адміністративне право України: підручник / В.В. Галунько та ін. Херсон: ХМД, 2013. 393 с.

Городецька І.А. Сутність адміністративно-правового регулювання суспільних відносин у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Форум права. 2016. № 1. С. 60–66.

Загальна теорія права: підручник. За заг. ред. М.І. Козюбри, Київ: Віате, 2015, 392 с.

Буханевич О.М., Мерник А.М., Петришин О.О. Підходи до розуміння категорії «спеціальні правові режими». Журнал Національної академії правових наук України. № 28 (1). 2021. С. 71–78.

Битяк Ю.П. Адміністративне право України. Підручник. Київ: Юрінком Інтер. – 2005. URL: Поняття та види надзвичайних режимів (дата звернення 07.03.2025).

Кузніченко С.О. Становлення та розвиток інституту надзвичайних адмінісітративно-право- вих режимів в Україні: автор. докт. юрид. наук 12.00.07. Харків, 2010. 37 с.

Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII. Дата оновлення: 09.01.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення 07.03.2025).

Про оборону України: Закон України від 06.11.1991 № 1932-ХІІ. Дата оновлення: 05.01.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text (дата звернення 07.03.2025).

Про правовий режим надзвичайного стану: Закон України від 16.03.2000 № 1550-ІІІ. Дата оновлення: 18.05.2024 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text (дата звернення 07.03.2025).

Про зону надзвичайної екологічної ситуації: Закон України від 13.07.2000 № 1908-ІІІ. Дата оновлення: 31.03.2023 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1908-14#Text (дата звернення 07.03.2025).

Кодекс цивільного захисту України: Закон України від 02.10.2012 № 5403-VI Дата оновлення: 01.01.2025 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text (дата звернення 07.03.2025).

Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України: закон України від 15.04.2014 № 1207-VII Дата оновлення: 19.05.2024 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-18#Text (дата звернення 07.03.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-04-28

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право