Прокурорське самоврядування: поняття та ознаки

Анотація

Стаття присвячена дослідженню проблем визначення поняття та ознак прокурорського самоврядування.

Обумовлено, що належне визначення поняття «прокурорське самоврядування» неможливе без визначення його складових, якими є поняття «прокурор» та «самоврядування». У зв’язку з цим, у статті досліджено ці поняття.

Визначено такі ознаки прокурорського самоврядування: 1) є різновидом самоуправління; 2) є різновидом професійного самоврядування та проявом децентралізації у державному управлінні; 3) здійснюється прокурорським корпусом; 4) полягає в самостійному вирішенні прокурорами питань внутрішньої діяльності прокуратури; 5) полягає в колективному вирішенні прокурорами питань внутрішньої діяльності прокуратури; 6) здійснюється прокурорським корпусом як безпосередньо, так і опосередковано; 7) здійснюється з визначеною законодавством метою.

При дослідженні самостійності та колективності як ознак прокурорського самоврядування зроблено висновок, що на сьогодні ще зарано говорити про існування прокурорського самоврядування як самостійного та колективного вирішення прокурорами питань своєї діяльності.

У статті досліджено також важливе наукове питання про місце прокурорського самоврядування в системі прокуратури. Зроблено висновок, що в аспекті наукового дослідження ролі прокуратури у механізмі державної влади, недоцільним є включення до складу прокуратури органів прокурорського самоврядування. Рекомендовано науці про прокуратуру розробити широкий категоріальний апарат, який би усував дублювання певних термінів, наприклад, «прокуратура», «система прокуратури», «орган прокуратури» тощо.

За наслідками дослідження сформульоване визначення прокурорського самоврядування. Прокурорське самоврядування – це різновид професійного самоврядування, яке є проявом децентралізації у сфері державного управління, здійснюється в системі прокуратури України прокурорським корпусом та полягає в самостійному та колективному вирішенні прокурорами як безпосередньо, так і опосередковано через органи прокурорського самоврядування визначених законодавством України питань внутрішньої діяльності прокуратури.