Аналіз міжнародних договорів та нормативно-правових актів України, що регулюють порядок поводження з військовополоненими

Автор(и)

  • Л. П. Медвідь кандидат юридичних наук, доцент, професор кафедри військового права та правоохоронної діяльності інституту стратегічних комунікацій Національного університету оборони України, Україна https://orcid.org/0000-0002-0035-9748
  • П. А. Прокопчук начальник штабу – заступник начальника Південного територіального управління Військової служби правопорядку, м. Одеса, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.02.186

Ключові слова:

військовополонені, міжнародне гуманітарне право, Сили оборони, військове право, повноваження суб’єктів

Анотація

Сучасний стан правового регулювання порядку поводження з військовополоненими в Україні потребує постійного вивчення та вдосконалення. Поводження з військовополоненими, а саме супроводження, конвоювання, охорона військовополонених, забезпечення їх прав, здійснюється центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, правоохоронними органами та громадськими об’єднаннями України, у тому числі окремо слід вирізнити Сили оборони України, як ключового суб’єкта на етапі від затримання військовополоненого до передачі його до таборів (дільниць) тримання військовополонених. Як зазначено у звітах моніторингової місії ООН в цілому до держави України не має претензій до умов утримання російських військовополонених в таборах у відповідності до міжнародних норм, проте наголошується, що випадки жорстокого поводження, зокрема інциденти на початкових етапах процесу взяття в полон. У зв’язку з цим українській стороні варто врахувати висновки моніторингової місії ООН та донести їх до особового складу Сил оборони та привести нормативно-правові акти України до норм міжнародного гуманітарного права.

У ході дослідження вивчено нормативно-правові акти, що визначають права військовополонених, обов’язки центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, військових формувань, утворених відповідно до законів України, правоохоронних органів та громадських об’єднань України, умови утримання військовополонених, а також механізми забезпечення їхньої охорони та безпеки.

Особливу увагу приділено аналізу відповідності національного законодавства міжнародним правовим стандартам, зокрема положенням Третьої Женевської конвенції про поводження з військовополоненими від 12.08.1949 року, яку Україна підписала 12.12.1949 року та Додаткового протоколу № 1 1977 року до неї.

Проведений аналіз нормативно-правових актів дозволяє стверджувати про важливість чіткого дотримання регламентування прав людини в умовах збройних конфліктів, акцентуючи на необхідності оновлення національної нормативної бази у сфері військового права, його постійного вдосконалення. В ході дослідження зроблено висновки щодо доцільності підвищення ефективності роботи державних органів України через впровадження сучасних стандартів управління, навчання персоналу та посилення контролю за виконанням нормативних вимог.

Посилання

Третя Женевська конвенція про поводження з військовополоненими від 12.08.1949 року: станом на 20.01.2025 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_153#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 8 червня 1977 року: станом на 08.12.2005 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_199#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Римський Статут Міжнародного Кримінального Суду, підписаний17.07.1998, ратифікований Верховною Радою України 21.08.2024 Законом України від 21.08.2024 року № 3909-IX, станом на 21.08.2024 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_588#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Конституція України, прийнята нап’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року, Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30: станом на 02.12.2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Кримінальний кодекс України, 2001 року, Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 25-26): станом на 05.12.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Про Збройні Сили України: Закон України від 6 грудня 1991 року № 1932-XII: станом на 20.11.2024 року. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1934-12#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України: Закон України від 07.03.02 року № 3099-III: станом на 20.01.2025 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text, (дата звернення 20.01.25 року).

Про оборону України :Закон України від 6 грудня 1991 року № 1932 XII, станом на 20.11.2024року URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо поводження з військовополоненими в особливий період: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2022 р. № 721: станом на 28.04.2023 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/721-2022-%D0%BF#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Про затвердження Порядку організації та здійснення супроводження та охорони військовополонених з місць (місцевостей), де вони утримуються після взяття їх в полон, до таборів для тримання військовополонених або дільниць для тримання військовополонених: спільний наказ Міністерства оборони України та Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 08.01.2024 року № 15/12: станом на 08.01.2024 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0116-24#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Про затвердження Змін до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України: наказ Міністерства оборони України від 27.04.2024 № 262: станом на 08.01.2024 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0616-24#n4 (дата звернення 20.01.2025 року).

Про затвердження Інструкції про порядок виконання норм міжнародного гуманітарного права у Збройних Силах України: наказ Міністерства оборони України від 23.03.2017 року № 164: станом на 06.05.2022 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0704-17#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

Порядок тримання військовополонених, який установлює загальні вимоги щодо тримання військовополонених відповідно до норм міжнародного права з моменту введення воєнного стану, який охоплює воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2022 р. № 413: станом на 26.03.2024 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2022-%D0%BF#n23 (дата звернення 20.01.2025 року).

Про утворення Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 р. № 257: станом на 08.11.2022 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/257-2022-%D0%BF#Text (дата звернення 20.01.2025 року).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-04-28

Номер

Розділ

Розділ 11. Міжнародне право