Діалектика взаємодії smart-інфраструктури, smart-міста та сталого розвитку: концептуальні муніципально-правові та інституційні аспекти

Анотація

У статті досліджено концептуальні муніципально-правові та інституційні аспекти взаємодії smart-інфраструктури, smart-міста та сталого розвитку в умовах трансформації сучасного урбаністичного простору. Проаналізовано діалектичний зв’язок між цими трьома категоріями, що набувають особливої актуальності для України в умовах воєнного стану та перспективи повоєнної ревіталізації. Обґрунтовано, що smart-інфраструктура виступає інституційно-функціональним підґрунтям для реалізації концепції «розумного» міста, яке, своєю чергою, розглядається як ефективний інструмент досягнення цілей сталого розвитку на локальному рівні.

На підставі аналізу німецької муніципально-правової доктрини та практики, а також відповідних прикладів інших європейських країн, визначено актуальні тенденції та ключові напрями модернізації муніципального права України. Доведено, що інтеграція цифровізації з принципами стійкості потребує комплексної адаптації національного законодавства, зокрема муніципального, і розробки ефективних правових механізмів для забезпечення збалансованого управління міськими просторами. При цьому акцентовано на важливості дотримання людиноцентричного підходу, забезпечення цифрової інклюзії, захисту персональних даних і кібербезпеки, а також розширення участі мешканців громад у прийнятті рішень місцевого значення через цифрові інструменти.

Стаття містить практичні рекомендації щодо подолання нормативно-правового вакууму у сфері місцевого самоврядування. У цьому контексті першочерговим завданням визначено створення та впровадження національної рамкової програми «Українське місто майбутнього» – за зразком німецької ініціативи «Zukunftsstadt». Така програма має стати концептуальною та системною основою для розробки місцевих стратегій і прийняття актів локальної нормотворчості, спрямованих на модернізацію міської інфраструктури на засадах «розумності», енергоефективності та сталого розвитку. Актуалізовано необхідність формування доктрини smart-орієнтованого муніципального права як підґрунтя для інноваційного та стійкого розвитку українських міст і громад.

Зазначено, що така доктрина повинна не лише доповнювати теоретичні засади місцевого самоврядування, а й забезпечувати основу для комплексного та узгодженого впровадження цифровізації, екологічної сталості та інклюзивності в муніципальне нормотворення і правозастосування.