Моделі місцевого самоврядування в Англії та Іспанії: порівняльний аспект

Автор(и)

  • Г. В. Татаренко кандидат юридичних наук, професор, професор кафедри публічного та приватного права Східноукраїнського національного університету ім. В. Даля, Україна https://orcid.org/0000-0001-6291-4455

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.1.22

Ключові слова:

місцеве самоврядування, Англія, Іспанія, децентралізація, муніципальна система, моделі місцевого самоврядування, мер, рада, муніципалітет

Анотація

У вітчизняній муніципальній науці сформувалися тези про існування декількох основних муніципальних систем у світі. Зокрема, англо-саксонська, романо-германська (континетальна) та іберійська. Разом з тим, науковці ще виділяють скандинавську, північно-європейську, південно-європейську, центрально-європейську тощо. При цьому національна муніципальна наука не містить доволі широкого каталогу досліджень організації місцевого самоврядування країн Західної і Південної Європи. В тому числі актуалізації відповідних досліджень по конкретним країнам також бракує.

Українська реформа децентралізації і територіальної організації влади навіть в умовах воєнного стану, хоч і повільно, але продовжує свій рух. Окремим стимулом у розвитку муніципальної влади є наш євроігтеграційний вектор. І в цій частині робота рухається чималими темпами. Тому актуальність дослідження особливостей моделей місцевого самоврядування в зарубіжних країнах є як ніколи на часі. Більш того, європейське майбутнє України напряму залежатиме від розвитку територіальної організації публічної влади на місцях. Тому подальша розбудова і удосконалення вітчизняної моделі місцевого самоврядування є одним із першочергових завдань держави. Цим і обумовлена обрана тематика і відповідні країни.

В даній статті ми аналізуємо дві системи місцевого самоврядування, в Англії та Іспанії. На прикладі вказаних країн досліджено особливості північноєвропейської і південноєвропейської моделі муніципального управління. В роботі висвітлені історичні аспекти формування місцевої влади на теренах досліджуваних країн. Разом з тим, стаття комплексно характеризує особливості муніципальних систем Англії та Іспанії, в тому числі, використовуючи порівняльну методологію.

Окремий фокус в науковому доробку присвячено статусу мера. Зокрема, закцентовано, що в Англії повноваження і роль мера залежить від територіальних особливостей, і в цій країні мер може отримувати мандат як від громади, так і від ради, окрім цього рада може найняти менеджера. В Іспанії ситуація дещо інша і більш однорідна. Мер є однозначним політичним лідером, обирається радою, і має чималу компетенцію.

Посилання

Copus, C. (2018) Chapter 21: Local government, In: Jones, B., Norton, P. & Daddow, O. (eds.) Politics UK (Ninth Edition) (Oxon and New York: Routledge), pp. 484–510.

Greater London Authority Act 1999. URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1999/29/contents.

Law 7/1985, of April 2, Regulating the Bases of the Local Regime, URL: https://www.boe.es/eli/es/l/1985/04/02/7/con#primera.

Heinelt, H. & Hlepas, N.-K. (2016) Typologies of Local Government Systems, In: Bäck, H., Heinelt, H. & Magnier, A. (eds.) The European Mayor, Political Leaders in the Changing Context of Local Democracy (Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften), pp. 21–42.

Local Government Act 1972. URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1972/70/contents.

Local Government Act 1992. URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1992/19/contents.

Local Government Act 2000 URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/22/contents.

Magre, J. & Bertrana, X. (2015) Municipal Presidentialism and Democratic Consolidation in Spain’, In: Berg, E. & Rao, E. (eds.) Transforming Local Political Leadership (Basingstoke: Palgrave), pp. 73–84.

Municipal Corporations Act 1882 URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/Vict/4546/50/part/XIII/enacted?timeline=true&view=plain.

Nivero de Jaime, G. (2019) Spain, A Model of Local and Regional Government, Balancing Democracy, Identity and Efficiency: Changes in local and regional structures in Europe (Brussels and Paris: Council of European Municipalities and Regions) pp. 56–84.

Wollmann, H. (2019) Local Government Reforms in (Seven) European Countries: Between Convergent and Divergent, Conflicting and Complementary Developments, Local Government Studies, 38(1), pp. 41–70.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-06-24

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право