Проблемні аспекти правового регулювання державної реєстрації шлюбу в Україні під час воєнного стану

Анотація

Стаття присвячена аналізу норм Сімейного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також підзаконних актів, що регулюють порядок державної реєстрації актів цивільного стану в Україні. Зазначається, що актуальною є проблема державної реєстрації шлюбу у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України. Автори зазначають, що законодавче визначення поняття шлюбу в СКУ дозволяє його відмежувати він інших видів сімейних відносин, однак не відображає основних ознак, що притаманні шлюбу відповідно до Конституції України, інших положень СКУ, що регулюють шлюб, та норм міжнародних правових актів. Загальний порядок реєстрації шлюбу закріплений у СКУ та Законі України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» містить перешкоди для реєстрації шлюбу для осіб у зв’язку з наслідками воєнних дій. Тому Кабінет Міністрів України запровадив інститут державної реєстрації шлюбу в електронній формі, що спершу поширювався на військовослужбовців, які бажали укласти шлюб, але згодом через скасування обмежувальних постанов, така можливість стала загальнодоступною. Аналіз норм Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 345, та загального порядку доводить наявність відмінностей у правовому регулюванні цієї процедури. Зазначено, що альтернативний порядок дозволяє особам швидше зареєструвати шлюб, та не вимагає заявників бути особисто присутніми у приміщенні відділу органу ДРАЦС, оскільки всі учасники долучаються до відеоконференції через Портал Дія. У разі невдалої спроби здійснити реєстрацію шлюбу онлайн, наречені можуть обрати іншу дату, не здійснюючи повторно всіх дій, що передують церемонії реєстрації шлюбу. Автори підкреслюють, що альтернативний порядок є необхідним для забезпечення права на шлюб, однак він потребує вдосконалення. Зокрема, зроблено висновок, що зміни мають бути здійснені не лише урядом, але і парламентом. Увагу зосереджено на таких проблемах, як: відсутність змін, пов’язаних із впровадженням реєстрації шлюбу онлайн, у СКУ та Законі України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»; відсутність норм, що дозволяють реєструвати шлюб онлайн особам, які досягли 16 років та мають право на укладення шлюбу, іноземцям та особам без громадянства.