Участь поліції в забезпеченні безпеки бізнесу: зарубіжний досвід і перспективи розвитку інституту в Україні

Автор(и)

  • С. М. Попович аспірантка кафедри господарсько-правових дисциплін та економічної безпеки, Донецький державний університет внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0009-0006-4147-1572

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.1.67

Ключові слова:

бізнес, Національна поліція України, договірні відносини, економічне законодавство, економічна безпека, поліція, забезпечення безпеки, community policing, охорона, охоронна діяльність

Анотація

Стаття присвячена аналізу ролі поліції в забезпеченні безпеки бізнесу в Україні з урахуванням зарубіжного досвіду та перспектив розвитку інституту в умовах сучасних викликів. Актуальність дослідження зумовлена зростанням економічної злочинності, необхідністю адаптації до європейських стандартів у контексті інтеграції України до Європейського Союзу. У статті проаналізовано правовий статус поліції як суб’єкта публічного права, який може надавати платні охоронні послуги на договірній основі. Підкреслено, що чинне законодавство в Україні допускає можливість надання поліцією платних послуг на умовах договору, що передбачає вступ до економічних правовідносин у формі окремих комерційних ініціатив.

Розглянуто зарубіжний досвід, зокрема модель community policing у Великої Британії, де Business Crime Reduction Partnerships (BCRP) забезпечує співпрацю поліції з бізнесом на основі платних внесків і прозорих угод, а також державно-приватне партнерство (ДПП) у Німеччині, яке базується на договорах про обмін інформацією та спільне реагування. Особливу увагу приділено використанню цифрових технологій, таких як системи CompStat у США та інтелектуальне відеоспостереження в Японії, для підвищення ефективності захисту бізнесу. Досліджено договірну складову щодо надання відповідних послуг щодо забезпечення безпеки бізнесу. На основі аналізу зарубіжного досвіду запропоновано нові напрями розвитку інституційної взаємодії в Україні. Зокрема, акцентовано увагу на необхідності реформування законодавчої бази, впровадження цифрових технологій для моніторингу безпеки бізнесу, створення платних партнерств на зразок BCRP та запровадження моделей державно-приватного партнерства. Висновки статті підкреслюють, що формування ефективного механізму участі поліції у забезпеченні безпеки бізнесу є ключовою умовою сталого економічного розвитку України. Запропоновані напрями розвитку можуть бути адаптовані до національного правового поля з урахуванням специфіки українського суспільства та безпекових загроз. Підкреслено, що подальші дослідження у цій сфері мають бути спрямовані на забезпечення балансу між захистом прав підприємців та недопущенням зловживань з боку правоохоронних органів.

Посилання

Звіт Національної поліції України про результати роботи у 2024 році. Національна поліція України. URL: https://npu.gov.ua/diyalnist/zvitnist/richni-zviti.

Дослідження. Європейська Бізнес Асоціація. Eba. URL: https://eba.com.ua/research/doslidzhennya-ta-analityka.

Бандурка О.М. Захист економічної безпеки підрозділами Національної поліції України. Правоохоронна функція держави: теоретико-методологічні та історико-правові проблеми: тези доп. учасників міжнар. наук.-практ. конф. 2019. С. 15–17.

Про Національну поліцію: Закон України від 2 липня 2015 року № 580‐VII. Офіційний веб-портал Верховної Ради України: Законодавство. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580‐19/print.

Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах: постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975. Офіційний веб-портал Верховної Ради України: Законодавство. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975‐2018‐%D0%BF#Text.

Положення про Міністерство внутрішніх справ України: постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878. Офіційний веб-портал Верховної Ради України: Законодавство. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877‐2015‐%D0%BF#Text.

Про затвердження Порядку забезпечення охорони об’єктів органами поліції охорони на договірних засадах: наказ МВС від 14.12.2022 р. № 816. Document. URL: https://document.vobu.ua/doc/17220.

Інструкція про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів: наказ МВС України від 07 липня 2017 року № 577. Офіційний веб-портал Верховної Ради України: Законодавство. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0989‐17#Text.

Чистоклетов Л. Взаємодія поліції із суб’єктами господарювання в умовах російської агресії. Академічні візії. 2023. № 20. URL: https://www.academy-vision.org/index.php/av/article/view/481/441.

Ніколенко Л.М. Взаємодія поліції та населення (на прикладі Великої Британії). Науковий вісник УжНУ. Серія «Право». 2024. Вип. 85 (3). С. 42–46.

Business Crime Reduction Partnerships. URL: https://nbcc.police.uk/partnerships/business-crime-reduction-partnerships-bcrp/what-is-a-bcrp-brc-content.

National Business Crime Centre. URL: https://nbcc.police.uk/partnerships/business-crime-reduction-partnerships-bcrp.

Birmingham residents urged to join new CCTV system that has ‘solved major crimes’. Birmingham Live. URL: https://www.birminghammail.co.uk/news/midlands-news/birmingham-residents-urged-join-new-30694038.

Ніколенко Л.М. Принципи діяльності поліції: сутність та особливості. Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика. 2021. № 1 (1). С. 19–25.

Мамедова Е.А., Войтушенко І.О. Новий рубіж поліцейської діяльності. Засади використання штучного інтелекту Національної поліції України. Міжнародний досвід. Центральноукраїнський вісник права та публічного управління. 2024. № 4 (88). С. 51–56.

CompStat: Its Origins, Evolution, and Future in Law Enforcement Agencies. Рolice Executive Research Forum (PERF). URL: https://www.policeforum.org.

Japan’s National Police Agency Report on Smart Surveillance Systems. URL: https://www.npa.go.jp.

Business Watch Canada. URL: https://www.businesswatchcanada.ca.

Public-Private Partnership Resource Center. URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/country-profile-germany.

Security Network Munich. URL: https://security-network-munich.org/news.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-06-24

Номер

Розділ

Розділ 4. Господарське право, господарсько-процесуальне право