Адаптація нотаріальної діяльності до умов воєнного стану: нормативний аспект

Анотація

У статті досліджено комплексні аспекти адаптації нотаріальної діяльності в Україні до умов правового режиму воєнного стану. Авторки акцентують на нормативних змінах, запроваджених із початком повномасштабного вторгнення, які охоплюють не лише порядок вчинення нотаріальних дій, а й підходи до збереження нотаріальних архівів, захисту прав осіб, та цифрової трансформації галузі. Зокрема, розглядаються особливості виконання нотаріальних функцій за відсутності доступу до державних реєстрів, нові підходи до оформлення спадкових справ, посвідчення довіреностей і заповітів, а також можливість їх вчинення військовими посадовими особами.

Проаналізовано зміни до Закону України «Про нотаріат» та відповідних підзаконних актів, що регулюють накладення заборони на відчуження майна, введення додаткових обмежень для громадян держави-агресора та нові норми щодо електронної ідентифікації. Особлива увага приділена інституційному забезпеченню безперервності нотаріальних послуг, зокрема введенню механізмів переміщення архівів приватних нотаріусів у разі загрози їх знищення. У роботі висвітлено новації щодо збереження нотаріального діловодства, зокрема впровадження порядку тимчасового переміщення документів, що має критичне значення для захисту прав осіб в умовах переміщення нотаріусів та загрози втрати архівів. Розглянуто спрощені підходи до оформлення спадщини та реалізації правочинів у надзвичайних ситуаціях.

У контексті сучасної цифрової трансформації розглянуто впровадження елементів електронного нотаріату: електронних черг, цифрового документообігу, дистанційного засвідчення, функцій електронного підпису. Обґрунтовано, що ці технології не лише оптимізують нотаріальний процес, а й виступають засобом забезпечення безбар’єрності, швидкодії та правової визначеності в умовах надзвичайних ситуацій.

Також досліджено функціонування системи контролю за діяльністю нотаріусів, яка у воєнний період виконує посилену роль – запобігає зловживанням, забезпечує прозорість дій нотаріусів, зберігає довіру громадян до правової системи. Визначено роль Міністерства юстиції України у координації й оперативному реагуванні на виклики, пов’язані з нотаріальною діяльністю у кризових умовах.

Зроблено висновок, що ефективне функціонування нотаріату в умовах воєнного стану є важливим чинником стабільності публічно-правових інститутів, а правове регулювання має бути гнучким, інноваційним і зорієнтованим на захист основоположних прав людини та потреб суспільства. Адаптація нотаріальної діяльності до умов воєнного стану потребує системного перегляду нормативної бази, впровадження інновацій та збереження балансу між оперативністю, законністю та захистом прав людини у складних умовах сучасної України.