Механізм державно-приватного партнерства у контексті реформування системи управління публічними інвестиціями в Україні

Анотація

Реформування системи управління публічних інвестицій є необхідністю на шляху до євроінтеграції України. При цьому, в кризових умовах постійного пошуку фінансування через військову агресію російської федерації, зокрема для реалізації інфраструктурних та інвестиційних проєктів, Україна стикається з безпрецедентними викликами щодо необхідності модернізації економіки, інфраструктури та системи публічного управління. Важливим стає питання можливості залучення приватного капіталу у сфери економіки, які споконвічно фінансувалися в Україні державою. Механізм державно-приватного партнерства, який так повноцінно і не запрацював до сьогоднішнього дня на території України, на сьогоднішній день стає особливо актуальним. У статті досліджуються організаційно-правові засади реформування системи управління публічними інвестиціями та вплив реформи управління публічними інвестиціями на інститут державно-приватного партнерства в Україні. Досліджено передумови, сутність та завдання реформи управління публічними інвестиціями. Проаналізовано стан реалізації зазначеної реформи. Розглянуто етапи Дорожньої карти реформування управління публічними інвестиціями та визначено подальші кроки, що мають бути здійсненні в найближчі роки в Україні. Наведено визначення поняття державно-приватного партнерства та наголошено на необхідності заміни у вітчизняному законодавстві цього терміну на термін «публічно-приватне партнерство» шляхом внесення змін до Закону України «Про державно-приватне партнерство» та інші нормативно-правові акти. Проаналізовано перспективи реалізації проєктів державно-приватного партнерства в контексті реформи управління публічними інвестиціями в Україні. Резюмовано, що перевірка проєктів на можливість реалізації шляхом державно-приватного партнерства, впровадження інструментів стратегічного планування, застосування уніфікованих підходів до підготовки, оцінки та пріоритезації проєктів, зміцнення інституційної спроможності органів влади, цифровізація процесів, що передбачається в ході реформи управління публічними інвестиціями, повинні сприяти підвищенню довіри бізнесу до держави та розвитку інституту державно-приватного партнерства в Україні.