Історичний розвиток законодавства України 1991-2025 щодо проходження військової служби
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.2.47Ключові слова:
військова служба, законодавство України, Збройні Сили України, правові реформи, НАТО, Європейський Союз, Угода про асоціацію, мобілізація, контрактна служба, цифровізаціяАнотація
Стаття присвячена комплексному аналізу еволюції законодавства України щодо проходження військової служби з 1991 по 2025 роки. Дослідження структуровано за трьома ключовими етапами розвитку правової бази: пострадянський період (1991–2013), реформи після російської агресії (2014–2021) та модернізація в умовах повномасштабного вторгнення (2022–2025). Метою статті є оцінка правових змін, їхнього впливу на обороноздатність України та визначення перспектив удосконалення. Проаналізовано основні нормативно-правові акти, зокрема Закони України № 2232-XII (1992) [1], № 4553-VII (2016) [2], № 2523-VIII (2018) [3], № 5550 (2022) [4], № 3633-IX (2024) [5], а також Укази Президента № 303/2014 [6], № 1153/2023 [7], № 733/2024 [8]. Методологія дослідження базується на порівняльному правовому, історичному та системному аналізах, охоплюючи нормативно-правові акти, звіти Міністерства оборони України, стандарти НАТО (STANAG 6001, 2116, 2190, 2591) [9] та наукові праці.
Встановлено, що реформи після 2014 року сприяли професіоналізації Збройних Сил України (ЗСУ), зокрема зростанню частки контрактної служби до 50% у 2018 році [10], впровадженню цифрового реєстру «Оберіг» (80% охоплення у 2024 році) [11] та залученню 1000 іноземних добровольців у 2022 році [12]. Значну роль відіграли міжнародні партнери: НАТО забезпечило підготовку 15 000 військовослужбовців і 90% сумісності підрозділів зі стандартами STANAG [13], а Європейський Союз через фінансування (€2,5 млрд у 2022 році) та Угоду про асоціацію (Стаття 420) [14] підтримував соціальний захист (80% військовослужбовців) і прозорість мобілізації (зменшення скарг на 15%) [15].
Основними викликами залишаються корупція (10% скарг у 2014 році) [16], суспільний опір (15% невдоволених у 2023 році) [17] та ресурсні обмеження (обмежене забезпечення формою й обладнанням). Дослідження пропонує рекомендації щодо посилення антикорупційних заходів, покращення комунікації з суспільством, розширення логістичного забезпечення та завершення цифровізації обліку до 100%. Результати підкреслюють критичне значення правових реформ для зміцнення обороноздатності України в умовах сучасних безпекових загроз.
Посилання
Закон України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 32, ст. 232. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення функціонування і реформування Збройних Сил України» від 17 травня 2016 року № 4553-VII. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 24, ст. 482. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4553-18.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків під час проходження військової служби» від 6 вересня 2018 року № 2523-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 39, ст. 287. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2523-19.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення функціонування і реформування Збройних Сил України» від 2022 року № 5550. Офіційний вісник України. 2022. № 45, ст. 2456. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5550-20.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 2024 року № 3633-IX. Офіційний вісник України. 2024. № 22, ст. 1345. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3633-20.
Указ Президента України «Про часткову мобілізацію» від 14 квітня 2014 року № 303/2014. Офіційний вісник Президента України. 2014. № 15, ст. 456. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/303/2014.
Указ Президента України «Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України» від 19 квітня 2023 року № 1153/2023. Офіційний вісник Президента України. 2023. № 20, ст. 678. URL: https://www.president.gov.ua/documents/11532023-46337.
Указ Президента України «Про внесення змін до Положення про проходження військової служби» від 21 жовтня 2024 року № 733/2024. Офіційний вісник Президента України. 2024. № 25, ст. 892. URL: https://www.president.gov.ua/documents/7332024-51425.
NATO Standards (STANAG 6001, 2116, 2190, 2591). NATO Standardization Office. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_692.htm.
Звіт про реформи Збройних Сил України за 2018 рік. Міністерство оборони України. 2018. URL: https://www.mil.gov.ua/ministry/statistika/zvit-pro-reformi-2018.html (дата звернення: 09.05.2025).
Звіт про реформи Збройних Сил України за 2024 рік. Міністерство оборони України. 2024. URL: https://www.mil.gov.ua/ministry/statistika/zvit-pro-reformi-2024.html.
Звіт про реформи Збройних Сил України за 2022 рік. Міністерство оборони України. 2022. URL: https://www.mil.gov.ua/ministry/statistika/zvit-pro-reformi-2022.html.
NATO Report on Ukraine’s Military Reforms 2023. NATO. 2023. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_ukraine_reforms_2023.htm.
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, від 27 червня 2014 року. Офіційний вісник України. 2014. № 75, ст. 2125. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011.
Звіт про корупцію та дискримінацію у військкоматах. ГО «ЮрФем». 2023. URL: https://jurfem.com.ua/reports/corruption-in-military-commissariats.
Звіт про дискримінацію у Збройних Силах України. ГО «ЮрФем». 2024. URL: https://jurfem.com.ua/reports/discrimination-in-zsu-2024.
Опитування щодо суспільного сприйняття мобілізації. Соціологічна група «Рейтинг». 2023. URL: https://ratinggroup.ua/research/ukraine/societal_perception_mobilization.html.
Yurchenko, Yu. Ukraine and the Empire of Capital: From Marketisation to Armed Conflict. London: Pluto Press, 2018. 304 p.
Sanders, D. Ukraine’s Third Wave of Military Reform 2016–2022 – Building a Military Able to Defend Ukraine Against the Russian Invasion. Journal of Slavic Military Studies. 2023. Vol. 36, No. 2, pp. 123–145.
Onuch, O. Legislating Historical Memory in Post-Soviet Ukraine. Memory Laws and Historical Justice. Cham: Springer, 2022, pp. 187–210.
Дубчак Н. Збройні Сили України: історичний розвиток та сучасні виклики / Н. Дубчак. – Київ: Інститут історії України НАН України, 2020. – 250 с. (Dubchak, N. Armed Forces of Ukraine: Historical Development and Modern Challenges. Kyiv: Institute of History of Ukraine, NAS of Ukraine, 2020. 250 p.).
Кравчук О. Вплив Угоди про асоціацію на реформи оборонного сектору України / О. Кравчук. – Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Серія: Юридичні науки. 2021. № 2, с. 45–52. (Kravchuk, O. The Impact of the Association Agreement on Ukraine’s Defense Sector Reforms. Visnyk of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Legal Sciences Series. 2021. No. 2, pp. 45–52.).
Лозинський В. Цифровізація військового обліку в Україні: виклики та перспективи / В. Лозинський. – Право України. 2023. № 4, с. 78–85. (Lozynskyi, V. Digitization of Military Records in Ukraine: Challenges and Prospects. Law of Ukraine. 2023. No. 4, pp. 78–85.).
Brzezinski, Z. The Role of NATO in Ukraine’s Military Reforms. Journal of Strategic Studies. 2019. Vol. 42, No. 3, pp. 345–362.
Friedman, M. EU Financial Support for Ukraine’s Defense Sector. European Security Journal. 2022. Vol. 31, No. 1, pp. 89–104.
Security Sector Reform in Ukraine. European Union Advisory Mission (EUAM) Ukraine. 2022. URL: https://www.euam-ukraine.eu/news/security-sector-reform (accessed: 09.05.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Ю. С. Цьось
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
