Відновлення національної системи військових судів: сучасні проблеми правотворчості

Автор(и)

  • В. В. Кузнецов доктор юридичних наук, професор, головний науковий співробітник відділу науково-правових експертиз Інституту правотворчості та науково-правових експертиз Національної академії наук України, Україна https://orcid.org/0000-0003-1727-4019
  • М. В. Сийплокі доктор юридичних наук, професор, професор кафедри кримінального права та правоохоронної діяльності Ужгородського національного університету, Україна https://orcid.org/0000-0001-6131-9179

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.3.34

Ключові слова:

військовий суд, військовослужбовець, військові кримінальні правопорушення, воєнний стан, воєнні злочини, законопроєкт, кримінальна юстиція, правосуддя, судова юрисдикція

Анотація

У статті досліджено сучасні законопроєкти «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо функціонування військових судів» (реєстр. № 13048 від 27.02.2025 р.) та «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо створення та організації діяльності військових судів» (реєстр. № 13048-1 від 11.03.2025 р.), які стосуються встановлення системи військових судів.

Метою дослідження є аналіз стану правотворчої діяльності у сфері відновлення функціонування військових судів. Для реалізації мети статті було використано такі наукові методи: формально-догматичний – під час правового аналізу норм законопроєктів; метод порівняльного аналізу дозволив дослідити систему військових судів в окремих зарубіжних країнах; статистичний метод дозолив визначити кількісні показники військових кримінальних правопорушень та воєнних злочинів та визначити їх вплив на функціонування системи кримінальної юстиції. Методи аналізу та синтезу дозволили запропонувати конкретні алгоритми вирішення проблеми встановлення системи військових судів.

Проаналізовано дві протилежні позиції щодо запровадження системи військових судів. Одним з важливих аргументів щодо запровадження військових судів визначено зарубіжний досвід правового регулювання діяльності таких судових органів, які існують у багатьох провідних державах світу, зокрема у більшості країн Європейського Союзу. Констатовано, що зарубіжний досвід регламентації військовій юстиції неможна абсолютизувати та формально імплементувати у національне законодавство, зважаючи на різні правові традиції країн і на чинний воєнний стан в Україні.

У дослідженні наголошено на тому, що законопроєкти, які стосуються відновлення системи військових судів, є надзвичайно важливими, актуальними, своєчасними та містять слушні пропозиції для майбутнього функціонування військових судів. Обґрунтовано, що вказані законопроєкти потребують певного доопрацювання, можливого об’єднання, а також узгодження з відповідними конституційно-правовими нормами. У статті запропоновано обмежити юрисдикцію військових судів винятково сферою військових кримінальних правопорушень, воєнних злочинів, справ про адміністративні правопорушення та дисциплінарних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, резервістами і військовозобов’язаними під час проходження ними зборів. Зроблено висновок, що у перспективі створення військових судів повинно залежати від комплексного вирішення проблеми створення системи військової юстиції.

Посилання

Балацька О.Р., Кучинська О.П. Відновлення військових судів в системі правосуддя в Україні: досвід минулого та сучасні реалії. Юридичний науковий електронний журнал. 2024 № 6. С. 462–467.

Бобров Ю. Актуальність створення військових судів в Україні: огляд результатів дослідження. Публiчне право. 2019. № 3 (35). С. 99–105.

Бобров Ю. Проблеми становлення та розвитку системи військових судів в Україні: монографія. Ін-т інформації, безпеки і права Нац. акад. прав. наук України. Харків: Право, 2025. 320 с.

Боброва Ю.Ю., Бобров Ю.О. Військові суди як виклик сьогодення в умовах збройної агресії рф проти України: історична ретроспектива та ґенеза розвитку. Military offences and war crimes: background, theory and practice: collective monograph. / ed. by: V.M. Stratonov. Riga, Latvia: «Baltija Publishing», 2023. Р. 112–138. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/57541/1/Розділ%20монографії.pdf (дата звернення: 20.05.2025).

Висновок Головного науково-експертного управління Верховної Ради України від 20 березня 2025 р. на проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо функціонування військових судів» (реєстр. № 13048 від 27 лютого 2025 р.). URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/55903 (дата звернення: 20.05.2025).

Висновок Головного науково-експертного управління Верховної Ради України від 20 березня 2025 р. на проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо створення та організації діяльності військових судів» (реєстр. № 13048-1 від 11 березня 2025 р.). URL: https://itd.rada.gov.ua/BILLINFO/Bills/Card/55948 (дата звернення: 20.05.2025).

Висновок Комітету з питань інтеграції України до Європейського Союзу Верховної Ради України від 17 квітня 2025 р. на проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо створення та організації діяльності військових судів» (реєстр. № 13048-1 від 11 березня 2025 р.). URL: https://itd.rada.gov.ua/BILLINFO/Bills/Card/55948 (дата звернення: 20.05.2025).

Висоцька Г. Відновленню військових судів в Україні чинить опір сама… Конституція? URL: http://zib.com.ua/ua/118588-vidnovlennyu_viyskovih_sudiv_v_ukraini_chinit_opir_konstituc.html (дата звернення: 20.05.2025).

Загальна декларація прав людини. Прийнята і проголошена резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 р. Неофіційний переклад. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text (дата звернення: 20.05.2025).

Ізовітова Л. Погони не личать мантії. Закон і Бізнес, 1 травня 2025 р. URL: https://zib.com.ua/ua/166810-modeli_vidnovlennya_viyskovih_sudiv_proanalizuvala_lidiya_iz.html (дата звернення: 20.05.2025).

Ковальова С.Г. Судоустрій і судочинство на Українських землях Великого князівства Литовського: Монографія. Миколаїв: Вид-во МДГУ ім. Петра Могили, 2008. 200 с.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (з протоколами) (Європейська конвенція з прав людини) від 4 листопада 1950 р. Дата ратифікації Україною: 17 липня 1997 р. Дата набрання чинності для України: 11 вересня 1997 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text (дата звернення: 20.05.2025).

Конституція України. Науково-практичний коментар / редкол.: В.Я. Тацій (голова редкол.), О.В. Петришин (відп. секретар), Ю.Г. Барабаш та ін.; Нац. акад. прав. наук України. 2-ге вид., переробл. і допов. Харків: Право, 2011. 1128 с.

Левченко І. Третій рік війни. А судді хто? Главком, 16 вересня 2016 р. URL: https://glavcom.ua/publications/tretiy-rik-viyni-a-suddi-hto-372817.html (дата звернення: 20.05.2025).

Міжнародний пакт про громадянські і політичні права. Прийнято 16 грудня 1966 р. Генеральною Асамблеєю ООН. Ратифіковано Указом Президії Верховної Ради Української РСР № 2148-VIII від 19 жовтня 1973 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text (дата звернення: 20.05.2025).

Пахомов В.В., Дегтяр Р.О. Військові суди. Правові горизонти. 2016. С. 182–186. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/141468162.pdf (дата звернення: 20.05.2025).

Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо функціонування військових судів» (реєстр. № 13048 від 27 лютого 2025 р.). URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/55903 (дата звернення: 20.05.2025).

Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо створення та організації діяльності військових судів» (реєстр. № 13048-1 від 11 березня 2025 р.). URL: https://itd.rada.gov.ua/BILLINFO/Bills/Card/55948 (дата звернення: 20.05.2025).

Про зареєстровані кримінальні правопорушення та результати їх досудового розслідування. Офіс Генерального прокурора. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-zareyestrovani-kriminalni-pravoporushennya-ta-rezultati-yih-dosudovogo-rozsliduvannya-2 (дата звернення: 20.05.2025).

Про Концепцію вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів : Указ Президента України від 10 травня 2006 р. № 361/2006. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361/2006 (дата звернення: 20.05.2025).

Про ліквідацію окремих військових апеляційних та військових місцевих судів, внесення змін до мережі і кількісного складу суддів військових апеляційних та військових місцевих судів: Указ Президента України від 6 липня 2006 р. № 599/2006. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/599/2006 (дата звернення: 20.05.2025).

Проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо функціонування військових судів» (реєстр. № 13048 від 27 лютого 2025 р.). URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/55903 (дата звернення: 20.05.2025).

Проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо створення та організації діяльності військових судів» (реєстр. № 13048-1 від 11 березня 2025 р.). URL: https://itd.rada.gov.ua/BILLINFO/Bills/Card/55948 (дата звернення: 20.05.2025).

Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Войтенко проти України» від 29 червня 2004 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/980_223 (дата звернення: 20.05.2025).

Рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2003 від 11 грудня 2003 р. у справі за конституційним поданням 62 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 3 частини другої статті 18, статей 32, 33, 34, 35, 36, 37, підпункту 5 пункту 3 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про судоустрій України» (справа про Касаційний суд України). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-03 (дата звернення: 20.05.2025).

Сидоров Є., Полегенька О. Військовий суд: міжнародні стандарти правосуддя та кадрове забезпечення. Слово Національної школи суддів. 2017. № 3(20). С. 67–81.

Ткачук О. Військові суди = Правосуддя для військових. Українська правда, 6 лютого 2025 р. URL: https://www.pravda.com.ua/columns/2025/02/6/7496723/ (дата звернення: 20.05.2025).

Топчій В.В. Моделі систем військових судів у країнах Європейського Союзу: порівняльно-правовий аналіз. Актуальні проблеми вітчизняно юриспруденції. 2016. № 2. С. 170–174.

У Міноборони пояснили, що потрібно для створення військових судів. АрміяInform, 21 березня 2025 р. URL: https://armyinform.com.ua/2025/03/21/u-minoborony-poyasnyly-shho-potribno-dlya-stvorennya-vijskovyh-sudiv/ (дата звернення: 20.05.2025).

Утворити військові суди без змін до Конституції неможливо – голова Верховного Суду. Укрінформ,

квітня 2025 р. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3982265-utvoriti-vijskovi-sudi-bez-zmin-do-konstitucii-nemozlivo-golova-verhovnogo-sudu.html (дата звернення: 20.05.2025).

Хамстер Ж. Свій судить своїх. Чи потрібні Україні спеціальні військові суди. Телеграф, 25 травня 2024 р. URL: https://news.telegraf.com.ua/ukr/ukraina/2024-05-24/5853679-sviy-sudit-svoikh-chi-potribni-ukraini-spetsialni-viyskovi-sudi (дата звернення: 20.05.2025).

Шевченко В.П., Ткачук О.С. Військові суди України в системі судів загальної юрисдикції: монографія. Київ: КНТ, 2007. 299 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-07-12

Номер

Розділ

Розділ 10. Судоустрій; прокуратура та адвокатура