Синхронізація санкцій України та Європейського Союзу
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.3.38Ключові слова:
санкції, національна безпека, євроінтеграція, правова гармонізація, обмежувальні заходиАнотація
У статті здійснено комплексне дослідження процесу синхронізації санкційної політики України з правовими механізмами Європейського Союзу. В умовах збройної агресії Російської Федерації та стратегічного курсу України на євроінтеграцію проблема гармонізації обмежувальних заходів із санкційним режимом ЄС набуває особливої актуальності. Автори аналізують правове підґрунтя взаємодії України з ЄС у сфері зовнішньої політики та безпеки, зокрема положення Угоди про асоціацію, що визначають засади координації санкційних підходів. Розглянуто ключові етапи адаптації українського санкційного законодавства, зокрема Закон України «Про санкції», практику ухвалення рішень Радою національної безпеки і оборони України та участь у формуванні санкційних списків, узгоджених з європейськими аналогами.
У центрі уваги – приклади ефективної синхронізації українських обмежувальних заходів із санкціями ЄС, зокрема щодо осіб, що пропагують агресивну політику РФ. Водночас підкреслено, що Україна зберігає автономність у прийнятті рішень, проводячи власну оцінку доцільності санкцій. Окрему увагу приділено перспективам удосконалення правового механізму впровадження санкцій, зокрема пропозиції щодо прийняття спеціального закону, який дозволив би імплементувати санкції ЄС у спрощеному порядку за умови відповідності національним інтересам та правовим стандартам. Стаття висвітлює сучасні тенденції розвитку санкційного законодавства України, зокрема запровадження кримінальної відповідальності за умисне обходження санкцій, ухвалення змін до законодавства щодо боротьби з реекспортом заборонених товарів та інтеграцію у європейську архітектуру санкційного контролю. Аналізується також вплив останніх ініціатив ЄС, зокрема інструменту протидії обходу санкцій, на формування відповідної політики в Україні. Підкреслюється важливість зміцнення співпраці в рамках Спільних безпекових зобов’язань Україна – ЄС та перспективи участі України у процесах санкційного нормотворення на рівні Спільної зовнішньої та безпекової політики ЄС.
У результаті дослідження автори доходять висновку, що ефективна синхронізація санкційної політики з Європейським Союзом є не лише засобом посилення національної безпеки, але й важливим елементом правової інтеграції України до ЄС. Актуальні законодавчі ініціативи, підкріплені політичною волею та міжнародною координацією, формують підґрунтя для розвитку цілісної та ефективної санкційної політики, здатної відповідати викликам сучасної геополітичної ситуації та сприяти зміцненню позицій України як повноправного учасника європейської безпекової системи.
Посилання
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: підписана 27 червня 2014 р. № 984_011 / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text (дата звернення: 28.04.2025).
Державний реєстр санкцій. URL: https://drs.nsdc.gov.ua/ (дата звернення: 28.04.2025).
Про Санкції: Закон України від 14 серпня 2014 р. № 1644-VII / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text (дата звернення: 28.04.2025).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 січня 2023 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»: Указ Президента України від 6 січня 2023 р. № 4/2023. / Президент України. URL: https://www.president.gov.ua/documents/42023-45517 (дата звернення: 28.04.2025).
Додаток до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 січня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» : введено в дію Указом Президента України від 7 січня 2023 р. № 4/2023 / Президент України. URL: https://www.president.gov.ua/storage/j-filesstorage/01/16/93/5b7b45965d030a5fbf98f58b6dcacf92_1673102771.doc дата звернення: 28.04.2025).
EU adopts restrictive measures against an additional 30 individuals and 7 entities. Council of the European Union. URL: https://www.consilium.europa.eu/media/59438/eu-adopts-restrictive-measures-against-an-additional-30-individuals-and-7-entitiese_ru.pdf (дата звернення: 28.04.2025).
Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 28.04.2025).
Russia’s war of aggression against Ukraine: EU adopts 11th package of economic and individual sanctions. Council of the European Union. 23.06.2023. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/06/23/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-eu-adopts-11th-package-of-economic-and-individual-sanctions/ (дата звернення: 28.04.2025).
Regulation (EU) 2023/1214 of the European Council. European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1214 (дата звернення: 28.04.2025).
Ольга Стефанішина обговорила з європейськими партнерами продовження санкційного тиску на РФ. Право.UA. URL: https://pravo.ua/olha-stefanishyna-obhovoryla-z-ievropeiskymy-partneramy-prodovzhennia-sanktsiinoho-tysku-na-rf/ (дата звернення: 28.04.2025).
Спільні безпекові зобов’язання між Україною та Європейським Союзом. Президент України. URL: https://www.president.gov.ua/news/spilni-bezpekovi-zobovyazannya-mizh-ukrayinoyu-ta-yevropejsk-91801 (дата звернення: 28.04.2025).
Copenhagen criteria for accession. EUR-Lex. European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM:accession_criteria_copenhague (дата звернення: 28.04.2025).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення санкційної політики: проект Закону від 14 січня 2025 р. № 12406 / Верховна Рада України. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/55621 (дата звернення: 28.04.2025).
Кримінальна відповідальність за обхід санкцій: зареєстровано президентський законопроєкт. Liga 360. URL: https://biz.ligazakon.net/news/233326_krimnalna-vdpovdalnst-za-obkhd-sanktsy-zarestrovano-prezidentskiy-zakonoprokt (дата звернення: 28.04.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 К. В. Бакланова, О. Д. Миронов, І. В. Яковюк

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.