Суб’єкти розгляду дисциплінарного провадження щодо судді відповідно до законодавства України та Іспанії: порівняльно-правовий аналіз

Анотація

Дисциплінарна відповідальність суддів є одним із ключових механізмів притягнення суддів до відповідальності. Держави покликані регулювати цю сферу, збалансовуючи два основні інтереси – необхідність забезпечити функціональні механізми підзвітності суддів та забезпечення реальної незалежності суддів. Основні міжнародні нормативно-правові акти щодо дисциплінарної відповідальності суддів передбачають, що держави передбачають чіткі норми, за які судді можуть бути притягнуті до дисциплінарної відповідальності, виключаючи дисциплінарну відповідальність за незначні порушення та як тлумачити закони і факти. Дисциплінарне провадження має здійснюватися або незалежним органом. Належний дисциплінарний механізм, який враховує відповідальність усіх державних службовців за неправомірну поведінку, є важливим елементом надійної системи правосуддя. У той же час, судова дисципліна має бути ретельно збалансована з принципом незалежності суду як наріжного каменю верховенства права. Для притягнення судді до відповідальності не достатньо суддівська помилка, яка завдає шкоди фундаментальним правам і свободам людини. Вона ставиться в провину судді внаслідок здійснення ним своїх функцій недобросовісно або через грубу недбалість.

Суддівська дисциплінарна відповідальність - це контроль за діяльністю суддів і магістратів, правовий інститут, який існує в будь-якій правовій державі і приносить користь суспільству і державі як гарант судової влади. Конституційні принципи означають, що порушення і санкції заздалегідь визначені законом, тому вони можуть бути накладені на суддів і магістратів за допомогою справедливої процедури і з усіма процесуальними гарантіями. Поза суттю інституту іспанська та українська правові системи здебільшого розходяться в плані порушень, санкцій та обробки, незважаючи на наявність певної схожості в адміністративних та судових органах, що беруть участь. Відповідальність суддів і магістратів вважається логічним контрапунктом незалежності судової влади, і, зокрема, незмінюваності посади. Ця стаття присвячена дослідженню відповідальності суддів і магістратів, як з органічної, так і нормативної точки зору, а також незмінюваності суддів та її впливу на незалежність судової системи.