Концепція національної безпеки України: актуальність та структура

Анотація

У статті розглядається нагальна потреба у прийнятті Концепції національної безпеки України як фундаментального документа, що визначатиме стратегічні орієнтири та практичні механізми захисту життєво важливих інтересів Українського народу, суспільства та держави.

Автори акцентують увагу на домінуючій світовій тенденції закріплення положень щодо національної безпеки та оборони на конституційному рівні, наводячи приклади світових конституцій. Вони аналізують співвідношення майбутньої Концепції з чинним Законом України «Про національну безпеку України» від 21 червня 2018 року № 2469-VIII, підкреслюючи їхні різні статуси, глибину правового регулювання та функціональне призначення. Зазначається, що Закон є рамковим документом, тоді як Концепція, у разі її затвердження на рівні закону, матиме більш фундаментальний, теоретичний та стратегічний характер, розкриваючи сутність національної безпеки, її філософію та методологічні підходи.

У статті обґрунтовується необхідність прийняття нової Концепції національної безпеки України, яка забезпечить системність, цілісність та чіткість понятійного апарату у сфері безпеки. Підкреслюється важливість проактивного підходу до загроз, законодавчого закріплення та ієрархії документів, а також інтеграції передових методологічних засад. Автори розглядають Концепцію як основу для міжнародного співробітництва, що сприятиме поглибленню взаємодії з партнерами України.

На основі системного підходу пропонується структура Концепції національної безпеки України, що включає дванадцять ключових елементів: позиції України у світі, національні цілі та інтереси, союзники та партнери, реальні та потенційні загрози, матеріальна, нормативна та духовна бази, інституційна та кадрова основи, управління системою національної безпеки, діяльність у цій сфері та бажані результати. Наголошується на важливості визначення у Концепції основоположних понять, таких як національна безпека, Український народ, об’єкти та суб’єкти безпеки, загрози, національна мета та інтереси. Запропонована структура покликана забезпечити логічність, послідовність та системність документа, що є критично важливим для ефективного функціонування системи національної безпеки України в умовах сучасних викликів.