Демократичний цивільний контроль за діяльністю системи органів сектору безпеки і оборони України
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.04.1.23Ключові слова:
демократичний контроль, парламентський контроль, сектор безпеки і оборони, громадський нагляд, національна безпекаАнотація
Стаття присвячена аналізу демократичного цивільного контролю за діяльністю системи органів сектору безпеки і оборони України як ключового елементу забезпечення законності, прозорості та підзвітності у сфері національної безпеки. Автори досліджують правові, організаційні та практичні аспекти парламентського контролю, який є невід’ємною частиною демократичної системи управління державою. В статті зазначається, що парламентський контроль відіграє важливу роль у запобіганні антиконституційним діям силових структур, забезпеченні їх підпорядкування цивільній владі та сприянні демократизації суспільства. Особлива увага приділяється проблематиці пошуку оптимальних форм і механізмів здійснення такого контролю, враховуючи специфіку військової організації, яка є закритим інститутом через необхідність збереження державних і військових таємниць.
У статті підкреслюється, що ефективний контроль за діяльністю спеціальних і розвідувальних служб є гарантією національної безпеки, але водночас несе потенційні ризики для прав і свобод громадян. На основі аналізу подій 2004–2005 та 2013–2014 років в Україні автори акцентують увагу на проблемі неналежного контролю за діяльністю спецслужб, що створює загрози як для прав людини, так і для системи державної безпеки загалом.
Окремо, в статті, розглядається роль громадського контролю, який здійснюється через інститути громадянського суспільства, громадські об’єднання, звернення громадян та діяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Наголошується, що громадський нагляд спрямований на забезпечення верховенства права, прозорості та підзвітності органів сектору безпеки і оборони, а також на сприяння їх ефективній діяльності. У статті наводяться приклади діяльності громадських рад при окремих органах сектору безпеки, таких як Міністерство внутрішніх справ України, Служба безпеки України тощо.
Автори роблять висновок, що демократичний цивільний контроль, зокрема парламентський, є необхідною умовою для європейської та євроатлантичної інтеграції України, оптимізації цивільно-військових відносин і зміцнення правової держави. Стаття підкреслює важливість поєднання парламентського та громадського контролю для забезпечення ефективності, законності та прозорості у сфері безпеки і оборони, що є важливим індикатором демократичного розвитку країни.
Посилання
Безега В.В. Поняття та процедури здійснення громадського контролю за діяльністю Національної поліції як суб’єкта сектору безпеки й оборони. Науковий вісник публічного та приватного права. 2020. Вип. 3. С. 96–101. DOI https://doi.Org/10.32844/2618-1258.2020.3.17.
Бобрицький Л.В. Здійснення цивільного контролю за сектором безпеки і оборони через громадські об’єднання. Економіка та держава. Серія: Державне управління. 2020. № 4. С. 111–115. DOI 10.46922/2709-0515-2020-1-4(15)-111-115.
Вичалківська Ю.С. Удосконалення механізмів парламентського контролю над сектором безпеки і оборони України. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2015. № 10. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Duur_2015_10_20.
Закон України «Про національну безпеку України» від 21 червня 2018 р. № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.
Мищак І.М. Удосконалення механізмів парламентського контролю за діяльністю спецслужб в Україні як складова демократизації та реформування владних інститутів. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2020. № 3. С. 119–127. DOI: https://doi.org/10.32886/instzak.2020.03.14.
Організація сектору безпеки і оборони України : навч. посіб. / В.В. Овчаренко та ін. / За заг. ред. д-ра військ. наук, доц. В.В. Овчаренка. Київ: КІНГУ, 2023. 316 с.
Савка І.І. Парламентський контроль як основа цивільного контролю над силовими та спеціальними структурами держави. Державне будівництво. 2019. № 1. URL: http://nbuv.gov.ua/ UJRN/DeBu_2019_1_13.
Сіцінська М.В. Актуальні питання раціональності громадського контролю за діяльністю органів державної влади у сфері безпеки і оборони. Економіка та держава. 2013. № 4. С. 108–110. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ecde_2013_4_31.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 А. В. Чуб, Є. М. Найдьон

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.