Щодо особливостей примусового виконавчого провадження в Україні сьогодні
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.04.1.52Ключові слова:
виконавче провадження, державний виконавець, приватний виконавець, воєнний стан, тимчасова окупація, строк пред’явлення, арешт майна, виконавчий напис нотаріуса, зупинення провадженняАнотація
У статті досліджуються актуальні проблеми функціонування системи примусового виконання судових рішень в Україні в умовах правової трансформації та воєнного стану. Акцент зроблено на порівняльному аналізі правового статусу державних і приватних виконавців, особливостях їхніх повноважень, а також практичних аспектах реалізації виконавчих дій на тимчасово окупованих територіях або в районах ведення бойових дій. Розкривається правова природа виконавчого провадження як завершальної стадії судового процесу, що забезпечує реальне поновлення порушених прав та інтересів сторін.
Особлива увага приділяється нормативному регулюванню дій виконавців під час дії воєнного стану. Зокрема, аналізується правова позиція Верховного Суду щодо застосування строків пред’явлення виконавчих документів, зупинення виконавчих дій щодо боржників, які є військовослужбовцями, а також заборони щодо виконання виконавчих написів нотаріусів на окремі категорії договорів. Окремо висвітлено обмеження щодо відкриття виконавчих проваджень на територіях, що включені до переліку тимчасово окупованих або тих, де ведуться активні бойові дії.
Проаналізовано наявні колізії та прогалини у правозастосовній практиці, пов’язані з неналежним інформуванням виконавців про статус боржника чи місце розташування його майна, що іноді призводить до порушення принципу юридичної визначеності. Наведено приклади судової практики та висновки, які мають значення для формування єдиної правозастосовної практики. Усе це в результаті сприяє впровадженню ефективних процедур примусового виконання, підвищенню якості надання виконавчих послуг та оперативному поновленню порушених прав. Наслідком таких змін є зростання рівня правосвідомості громадян та добровільного виконання судових рішень.
На основі проведеного аналізу сформульовано низку висновків. Існування змішаної моделі (державні та приватні виконавці) загалом позитивно впливає на ефективність системи виконання рішень. Водночас наголошується на необхідності підвищення якості координації між органами виконавчої влади, удосконалення електронної взаємодії, нормативного закріплення механізмів захисту прав учасників виконавчого провадження в умовах воєнного стану, а також посилення контролю за законністю дій виконавців.
Посилання
Про виконавче провадження: Закон України від 02.06.2016 р. № 1404-VIII / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 30. Ст. 542.
Кірюшин А.А. У разі неодержання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження державний виконавець не вправі вчиняти виконавчі дії (ВС/КГС № 916/1605/15-г від 07.05.2018). URL: https://protocol.ua/ua/vs_kgs_u_razi_neodergannya/ (дата звернення: 24.06.2025 р.).
Манойленко К. Особливості виконавчого провадження в умовах воєнного стану. Головна – Новини – Особливості виконавчого провадження в умовах воєнного стану. 10 травня 2022 року. URL: https://golaw.ua/ua/insights/publication/osoblivosti-vikonavchogo-provadzhennya-v-umovah-voyennogo-stanu/ (дата звернення: 30.06.2025 р.).
Мирошніченко І. Особливості виконавчого провадження під час воєнного стану. Верховний Суд: кейси, правові позиції. UR : https://jurliga.ligazakon.net/analitycs/210889_osoblivost-vikonavchogo-provadzhennya-pd-chas-vonnogo-stanu (дата звернення: 01.07.2025 р.).
Зупинено виконавчі дії, стягувачами за якими є РФ або пов’язані з нею особи. Юридичні новини України. Законодавство. URL: https://lexinform.com.ua/zakonodavstvo/zupyneno-vykonavchi-diyi-styaguvachamy-za-yakymy-ye-rf-abo-pov-yazani-z-neyu-osoby/#google_vignette (дата звернення: 02.07.2025 р.).
Мартиненко А. Законодавче регулювання виконавчого провадження в умовах воєнного стану. Юридична газета online. Всеукраїнське професійне юридичне видання. URL: https:// yur-gazeta.com/publications/practice/vikonavche-provadzhennya/zakonodavche-regulyuvannya-vikonavchogo-provadzhennya-v-umovah-voennogo-stanu.html (дата звернення: 03.07.2025 р.).
Меленчук В.І. Звернення стягнення на грошові кошти боржника у виконавчому провадженні під час дії режиму воєнного стану в Україні. Актуальні проблеми приватного права в умовах євроінтеграційних процесів в Україні: збірник тез доповідей учасників науково-практичного семінару (11 листопада 2022 року) / за заг. ред. М.С. Долинської, І.В. Красницького, Ю.М. Юркевича. Львів: ЛьвДУВС, 2022. С. 84–86.
Припхан І.І. Окремі питання нормативного регулювання стягнень на підставі виконавчого напису нотаріуса за кредитними договорами в умовах воєнного стану. Європейський вибір України, розвиток науки та національна безпека в реаліях масштабної військової агресії та глобальних викликів ХХІ століття: матер. Міжнар.наук.-практ. конф. (м. Одеса, 17 червня 2022 р.) / за заг. ред. С.В. Ківалова. Одеса: Видавничий дім «Гельветика», 2022. Т. 2. С. 778–781.
Радзієвська Л.К., Пасічник С.Г. Нотаріат в Україні: навчальний посібник. Київ: Юрінком Інтер, 2000. 528 с.
Притуляк В.М. Виконання рішень в умовах військового стану з урахуванням змін від 11.04.2023 р. Європейські орієнтири розвитку України в умовах війни та глобальних викликів ХХІ століття: Синергія наукових, освітніх та технологічних рішень: міжн. наук.-практ. конф. (19.05.2023 р.). м. Одеса. С. 634–637.
Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності приватних виконавців та примусового виконання судових рішень, рішень інших органів (посадових осіб) у період дії воєнного стану: Закон України від 27 липня 2022 р. № 2455-IX. Офіційний вісник України. 2022. № 68. Ст. 4061.
Сімейний кодекс України: Закон України від 10.01.2002 р. № 2947-III / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України2002. № 21. Ст. 135.
Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження»: Закон України від 15.03.2022 р. № 2129-IX. Офіційний вісник України. 2022. № 33. Ст. 1728.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану: Закон України від 15.03.2022 р. № 2120-IX. Офіційний вісник України. 2022. № 33. Ст. 1722.
Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих особливостей організації примусового виконання судових рішень і рішень інших органів під час дії воєнного стану: Закон України від 11.04.2023 р. № 3048-IX / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2023. № 68. Ст. 236.
Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022. Офіційний вісник України. 2022. № 46. Ст. 2497.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 М. В. Дєєв

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.