Правове регулювання надання електронних адміністративних послуг

Автор(и)

  • Д. А. Верлата здобувачка, Державний податковий університет, Україна https://orcid.org/0009-0009-2500-9443
  • А. В. Гарбінська-Руденко кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри фінансового та податкового права Державного податкового університету, Україна https://orcid.org/0000-0002-0971-1234
  • В. О. Садова здобувачка, Державний податковий університет, Україна https://orcid.org/0009-0008-2303-631X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.04.2.23

Ключові слова:

адміністративні послуги, кіберзагрози, публічні послуги, цифрова грамотність, адміністративне обслуговування, електронне врядування, цифровізація, інформаційні технології

Анотація

У цій статті досліджено правове регулювання надання адміністративних послуг в електронному вигляді в Україні. Проведено аналіз нормативного забезпечення, яке регламентує функціонування електронних адміністративних сервісів, а також основних законодавчих актів, принципів надання послуг. Особливу увагу приділено виявленню ключових проблем, пов’язаних із реалізацією таких послуг, зокрема безпековим ризикам, загрозам витоку даних із державних реєстрів та ризикам зловживань, що можуть виникати у процесі цифрової взаємодії між державою та громадянами. масштабне впровадження електронних послуг супроводжується ризиками недотримання законодавчих вимог, порушенням прав на захист персональних даних, їх витік у руки третіх осіб, у тому числі ворога, та подальші маніпуляції цими даними, виникненням шахрайських схем у сфері електронного урядування.

Визначено основні напрямки подальшого розвитку системи електронних послуг з урахуванням викликів воєнного часу, коли значна частина громадян перебуває в умовах тимчасового переміщення з постійного місця проживання. Обґрунтовано необхідність посилення захисту персональних даних отримувачів електронних адміністративних послуг. Авторами акцентовано увагу на тому, що незважаючи на наявність досить широкого переліку нормативних актів у сфері надання електронних адміністративних послуг, вказана законодавча база потребує комплексної модернізації та систематизації для врахування специфічних потреб під час воєнного стану та післявоєнного відновлення.

Окрему увагу приділено аналізу проблем у сфері практичної реалізації надання електронних адміністративних послуг, оскільки рівень цифрової грамотності серед населення все ще є не достатнім, особливо серед осіб старшої вікової категорії. На основі аналізу наукових джерел та проблематики практичного впровадження електронних адміністративних послуг, сформовано перелік першочергових напрямів для вдосконалення практики застосування електронних платформ надання адміністративних послуг. Обґрунтовується, що вирішення вказаних заходів сприятиме не лише покращенню доступності та якості адміністративних послуг, а й зміцненню цифрового суверенітету, стійкості державного управління та підвищенню конкурентоспроможності України в глобальному цифровому середовищі.

Посилання

Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг. Закон України від 15 липня 2021 року № 1689-IX URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1689-20#Text.

Конституція України від 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.

Про адміністративні послуги. Закон України від 6 вересня 2012 року № 5203-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text.

Про електронні довірчі послуги. Закон України від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text.

Про захист персональних даних. Закон України від 1 червня 2010 року № 2297-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text.

Про основні засади забезпечення кібербезпеки України. Закон України від 5 жовтня 2017 року № 2163-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19#Text.

Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг. Закон України від 15.07.2021 № 1689-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1689-20#Text.

Про Єдиний державний портал електронних послуг. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 липня 2019 року № 527. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/527-2019-п#Text.

Проблеми та перспективи цифровізації адміністративних послуг в Україні. Інвестиції: практика та досвід. URL: https://www.nayka.com.ua/index.php/investplan/article/download/3977/4012/930 2.

Кожушко О.О. Проблеми та перспективи розвитку електронних адміністративних послуг в Україні. Вісник Міжнародного гуманітарного університету. URL: https://vestnik-pravo.mgu.od.ua/archive/juspradenc51/11.pdf.

Сливка М., Гінда А. Правове регулювання надання електронних адміністративних послуг. Вісник НУ «Львівська політехніка». Юридичні науки. 2021. № 3(31). С. 195–201.

Вплив війни на сферу адміністративних послуг та рекомендації на майбутнє. Аналітична платформа U-PLAN. URL: https://uplan.org.ua/analytics/vplyv-viiny-na-sferu-administratyvnykh-posluh-tarekomendatsii-na-maibutnie.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-09-11

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право