Інститут почесного консульства в Україні: проблеми правового статусу та перспективи розвитку
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.04.2.38Ключові слова:
правовий інститут, правовий статус, почесні консульські установи, міжнародне співробітництво, почесні консули, перспективи, міжнародні зв’язкиАнотація
Статтю присвячено розкриттю проблем правового статусу та перспектив розвитку інституту почесного консульства в Україні. У відповідності до поставленої мети було розкрито сутність та особливості правового статусу почесних консулів, з’ясовано проблемні аспекти діяльності почесних консульських установ, а також визначено перспективи розвитку цього інституту. З урахуванням аналізу нормативно-правових актів, що складають засади правового статусу почесних консулів зроблено висновок про певну неупорядкованість законодавства. Замість перерахованих вище документів запропоновано прийняти нову реакцію заснованого на Віденській конвенції про консульські зносини від 24.04.1963 Консульського статуту, де були б консолідовані норми, що стосуються функціонування цього інституту. До основних проблем функціонування інституту почесного консульства в Україні віднесено певну нормативно-правову невизначеність критеріїв до осіб, які претендують на зайняття посад почесних консулів. Як наслідок – це призводить до численних корупційних ризиків, пов’язаних з використанням такого дипломатичного статусу. Встановлено, що перспективи розвитку інституту почесного консульства в Україні мають полягати у його перетворенні на важливий елемент громадської дипломатичної системи. Розвиток інституту почесного консульства може сприяти розширенню дипломатичної присутності України, що видається особливо важливим у повоєнний час. Доволі часто почесними консулами стають громадські діячи, підприємці, колишні політики у країнах свого перебування. Це може сприяти просуванню вітчизняних економічних інтересів, залученню інвестицій, сприянню експорту українських товарів, розвитку двосторонніх зв’язків між державами, формуванню позитивного іміджу України за кордоном у цілому. Останнє видається нам особливо важливим в умовах відкритого збройного протистояння, гібридних загроз та поширення дезінформації у повоєнний період відбудови України. Зроблено висновок про те, що незважаючи на певну обмеженість повноважень почесних консулів, останні можуть сприяти забезпеченню прав громадян (підданих) держав, інтереси яких вони представляють, надавати консультаційну та інформаційну підтримку, зміцнити та налагодити міжнародні зв’язки.
Посилання
Посольства України у світі: в яких країнах є наші дипломати, а в яких немає. НОВИНИ PRO. URL: https://novyny.pro/news/derzhava/posolstva-ukrajini-u-sviti-v-yakih-krajinah-ye-nashi-diplomati-a-v-yakih-nemaye-535.html.
Про затвердження Положення про почесних консулів іноземних держав в Україні та консульські установи, що очолюються такими консулами: наказ МЗС України від 17.12.2021 № 591. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1649-21/ed20211217#n25.
Підгородецька Ю.В. Правовий статус почесного консула. Актуальні дослідження правової та історичної науки: Матеріали Міжнародної науково-практичної інтернет-конференції. Вип. 38 (м. Тернопіль, 14 грудня 2021 р.). Тернопіль, 2021. 79 с. С. 20–23.
Віденська Конвенція про консульські зносини: Міжнародний документ ООН № 995_047 від 24.04.1963. URL: https://zakononline.com.ua/documents/show/140489140489#o329.
Про Консульський статут України: Указ Президента України; Статут від 02.04.1994 № 127/94. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/127/94#Text.
Про нештатних (почесних) консулів України: Указ Президента України від 17.02.1997 № 150/97. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/150/97#Text.
Про затвердження Типової угоди про консульські функції, виконання яких доручається нештатним (почесним) консулам України, та про обов’язки нештатних (почесних) консулів України: Постанова Кабінету Міністрів України від 21.12.2011 № 1331. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1331-2011-%D0%BF#Text.
Про затвердження Порядку призначення, діяльності і припинення повноважень нештатних (почесних) консулів України за кордоном та започаткування, функціонування і припинення діяльності консульських установ, що очолюються нештатними (почесними) консулами України: наказ МЗС України від 04.08.2014 № 332. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1047-14#Text.
Про затвердження Положення про почесних консулів іноземних держав в Україні та консульські установи, що очолюються такими консулами: наказ МЗС України від 17.12.2021 № 591. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1649-21/ed20211217#n25.
Окладна М.Г., Тараніченко Ю.І., Чуйко В.О. Правові проблеми функціонування інституту почесного консула в Україні. Право та інноваційне суспільство. 2021. № 2 (17). С. 15–21.
Пуртова А.А. Особливості правового статусу почесних консулів в Україні та за кордоном. Юридичний бюлетень. 2021. Вип. 23. С. 164-169.
Богатир В. Почесні консули: чим займаються, які мають привілеї, хто вони. Юридична практика від 17.05.2023. URL: https://pravo.ua/pochesni-konsuly-chym-zaimaiutsia-iaki-maiut-pryvilei-khto-vony/.
Савчук М. «Дипломатичний щит». Навіщо українським політикам та бізнесменам статус почесних консулів? (розслідування). Радіо Свобода від 19.04.2018. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/schemes/29177021.html.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Б. О. Логвиненко

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.