Забезпечення екологічної безпеки в умовах правової сингулярності: кримінологічний аспект

Анотація

Стаття досліджує вплив недоліків нормативно-правового характеру, спричинених правовою сингулярністю, на протидію екологічній злочинності на тимчасово окупованих територіях України та шляхи їх подолання. Визначено, що існуючі практики не відповідають масштабам екзистенційних загроз, спричинених тимчасовою окупацією території України. Акцентовано увагу на практичній значущості кримінальної відповідальності за створення екологічно небезпечної ситуації на тимчасово окупованих територіях України, що є ключовим елементом запобігання екологічній злочинності. Висловлено думку, що розв’язання цієї проблеми можливе через осмислення явища правової сингулярності. Проведено огляд наукової літератури з тематики екологічної безпеки та правової сингулярності, із наголосом на важливості проблематики, порушеної Ю.В. Орловим у 2018 році щодо впливу правової сингулярності на кримінально-правову охорону довкілля на тимчасово окупованих територіях. У статті розглянуто реальну фабулу, пов’язану із протиправним втручанням окупантів у водні ресурси (річка Берда та підземні водоносні горизонти) на тимчасово окупованій території частини Запорізької області, та проаналізовано конкретні загрози екологічній безпеці. Досліджено недоліки нормативно-правового регулювання кримінальної караності діянь квазікерівників, призначених окупаційною адміністрацією. Викладено позиції національних та міжнародних судових установ, а також проаналізовано положення міжнародного гуманітарного права. Запропоновано два можливих шляхи подолання наслідків правової сингулярності: пасивний (очікування змін у міжнародному гуманітарному праві) та активний (національне нормотворення). Пропоновано доповнити Кримінальний кодекс України новою статтею 441-1 «Вплив на навколишнє природне середовище внаслідок збройної агресії чи збройного конфлікту», диспозиція якої передбачає відповідальність представників держави-агресора та/або пов’язаних із нею осіб за рішення та/або дії, що призвели до заподіяння шкоди навколишньому середовищу за відсутності ознак екоциду, злочину агресії або воєнних злочинів. З кримінологічної точки зору, правова сингулярність розуміється як детермінанта екологічної злочинності, що являє собою втрату регулятивної функції правової норми (зникнення предмета правового регулювання) на тимчасово окупованих територіях України внаслідок насильницького запровадження фіктивної системи норм державою-агресором.