Поняття та призначення державного екологічного контролю

Анотація

У статті на підставі чинного законодавства розглянуто поняття та призначення державного екологічного контролю. Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі проведення контрольних (наглядових) заходів під час здійснення екологічного контролю (нагляду). Предметом є положення теорії права, пов’язані з організацією та проведенням контрольних (наглядових) заходів при здійсненні державного екологічного контролю (нагляду). Методологічну основу склала група формально-логічних методів: аналіз, синтез, абстрагування та моделювання, структурний та системно-функціональний методи. Зазначено, що екологічна функція є однією з пріоритетних функцій держави, актуальність дослідження проблем, пов’язаних з реалізацією якої, обумовлено складною екологічною обстановкою в країні, визнаною воєнною агресією російської федерації, при якій стан навколишнього природного середовища характеризується масштабним забрудненням всіх компонентів, створюючи цим реальну загрозу національній безпеці. Вказано, що контрольно-наглядовий захід, як основа державного екологічного контролю (нагляду) є комплексом взаємопов’язаних контрольно-наглядових та інших дій за участю трьох категорій суб’єктів (контролюючих, контрольованих та залучених для сприяння в проведенні), що здійснюються у контрольно-наглядовому провадженні з метою оцінки дотримання контрольованими особами обов’язкових вимог у галузі охорони навколишнього природного середовища та встановлених технічними нормами. Виділено підходи до розуміння контрольно-наглядовий захід при здійсненні державного екологічного контролю (нагляду) з позиції ряду його сутнісних ознак: як форму реалізації прав і обов’язків суб’єктами процесуальних відносин щодо здійснення державного екологічного контролю (нагляду) на основі відповідних норм матеріального права; як спосіб оцінки дотримання контрольованими особами обов’язкових вимог у галузі охорони навколишнього природного середовища та вимог, встановлених технічними нормативними актами органами екологічного контролю (нагляду).